问题的问题是，你还不能不看，毕竟谁也不知道某时某刻会不会就有需要看的奏章包含在这些无用奏章里面。

这会儿的建文帝觉得，内阁制度的存在，的确很有必要性。

建文帝可不想成为一个没有自己生活，时时刻刻都被政务拖住，到死都在批复奏章的机器人皇帝，他想要潇潇洒洒，自由自在~~

看来，内阁的设立，势在必行了！

嗯……等景隆二号击败了燕军，保证了京师的安全之后，就把设立内阁这件事提上议程吧。

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离开皇宫，景隆二号回到国公府带上自己的近千家兵之后，来到了京营。

京营是守备应天府的京军中的最大一支军队，兵员将近十五万，从明初到明末，一直都是明王朝的主力军之一。

景隆二号来到京营部，召来了各级将领宣旨，很快就掌握了这支京军中最强、最大的军队。

现时距离太祖奠定中原已有三十余年，天下承平日久，久居安稳之地的京营，在这三十多年间，不可避免的遭到花花世界的腐蚀，战斗力出现减弱。

但尽管如此，作为国都的守卫力量，这支军队无论是在装备还是待遇上都是远超其他地方军队的。

无论朱元璋还是建文帝，都很注重京营的建设，毕竟这是守在自己身边的军队。

在掌握了京营之后，景隆二号又派人召集了十一卫、骑军主要将领来京营部见面。

明初南京军事力量分三股，一股是京营，一股是亲军卫，一股是骑军。

亲军卫，顾名思义，属于卫所军，共分为十二卫，负责戍守紫禁城、皇城、外城城各处，亲军十二卫其中一卫，就是大名鼎鼎的锦衣卫，负责戍守紫禁城。

严格意义上来说，明朝负责特务活动的机构只有锦衣卫官衙麾下的镇抚司。

明初锦衣卫镇抚司只有一个，职能专司巡查缉捕以及诏狱行刑。

在这个部门之外的其他锦衣卫成员及机构，都负责传统的戍守宫禁之责。

至于锦衣卫指挥使，除了负责宫禁戍守之外，当然会同时领导特务活动，检查镇抚司工作。

只不过指挥使是掌总，镇抚司镇抚使负责指挥具体工作。

正式成为守城大将军之后，景隆二号没花多长时间就掌握了二十万京军。

虽然短时间内没法让京军各部如臂指使，相互间配合默契。

但以景隆二号的身份官职以及个人威望，正常的指挥调动作战还是没有问题的。

在景隆二号整军备战期间，建文帝也没有白白浪费时间。

燕军一到龙潭（距京师金陵东约30公里），建文帝就以议和为名遣茹瑺等人前往燕军部进行谈判。