冬暖阁，雕梁画栋，凤翅龙檐。

堂中，一只三足鎏金暖炉冒着淡淡青烟。自从入冬以后，重元皇帝就把日常办公地点改到了冬暖阁来。

重元皇帝正端坐在龙案前，手里拿着的是户部尚书钱益筠呈报上来折子，从他紧皱的眉头上就知道，他此刻的心情并不好。

自大赵重元九年起，也就是他当上皇帝的第九个年头，老天就像和他作对一样，不是南涝，就是北旱，老百姓没有收成，吃不上饭，饿殍遍地，税银也连年减少，国库日渐空虚。钱益筠折子里汇报的大体意思就是今年北方大旱，粮食、税收寥寥无几，入冬以来，又遭十年不遇大雪，恐百姓无以度日，已有州府上报，有大规模流民汇集，你要早做准备。

历来遭遇自然灾害，人们总是迫不得已背井离乡，去寻找活路，就像是闯关东、走西口。大赵流民的惯例，大都向京城汇集。流民们也有自己的小算盘，到了皇帝老子跟前，作为君父，你不能眼睁睁的看着自己的子民饿死吧，总得给点吃的吧。

当然，大赵历代皇帝们也是这么做的，到重元皇帝这一代，已经有了很成熟了赈灾三部曲，就是安抚、放粮、开粥厂！

有流民聚集到京城，皇帝就会安排一位安抚使，去安抚流民，就是告诉流民们，皇帝陛下隆恩浩荡，马上就会给大家饭吃，你们给我消停点，别闹事！

放粮就是打开国库，粮食多多少少给你拿出点来开粥厂。粥熬得稠点稀点不要紧，流民也算吃上饭了不是，总不会导致激起民变这个更让人头疼的事情。

重元皇帝放下奏折，使劲按了按自己的太阳穴，想想这几年来，自己励精图治，不贪女色，把各种欲望压在内心最深处，早朝从不间断，几乎做到事必躬亲，应该也当得上是一位勤奋的君王了吧！可是老天怎么这么不开眼，连年发生这种事情......

尤其是想起钱益筠折子里那句“流民势大，望陛下早日定夺！”就一阵生气。让我早日定夺，要你这户部尚书是来吃干饭么！啥都是我来办，还要你干什么！想归想，他还是拿起御笔，批注到“着户部准备赈灾，下拨救济粮五千石。”

“陛下，这是兵部递上来的折子！”魏公公自冬暖阁外匆匆走来。

重元皇帝朕处理着钱益筠的折子心里甚是烦闷，让魏公公念一遍兵部上来的折子。原来，这道折子是北关守将邱方递到兵部的，折子上说，察彦部胡酋（胡人的首领）入冬前率部击垮了喇哆部，黎赧部，整合了三十万铁骑，自立为可汗，如今胡人内部一整，再无内患。胡人狼子野心，恐怕会对大赵不利。自己是防卫胡人的第一道屏障，希望皇帝能给点军费，加强军事防御。

自古以来，胡人居住在北方贫瘠之地，演化出大大小小部下百十个部落。土地贫瘠，生活资源就少，为了抢地盘抢人口，胡人内部一直战乱不断，直到近十几年才形成了察彦部，喇哆部，黎赧部三足鼎立的形态。三个部落互相牵制，对大赵得威胁并不算大，唯一一次大规模犯边就是十几年前严冬，三部是在是活不下去了，才联合五万人马围攻北岭关。

听闻三部统一，重元皇帝这才如梦初醒，猛地抬起头来，说道：“拿来给朕看看！”他接过折子匆匆扫过一眼，便知事情确凿无疑，急忙令御前大太监魏公公召兵部尚书曹景平前来觐见！

半个时辰不到，被紧急召见的兵部尚书曹景平便来到了冬暖阁，一番通报行礼，这才见到重元皇帝。

重元皇帝也不啰嗦，直接把折子递给曹景平说道：“胡人一统，此事，事关重大。”

曹景平身为兵部尚书，虽不是武将出身，军事才能和军事见解还是有的，他主张重整军政，再现大赵往日雄风。可是，兵部虽总管大赵军政，但有五军都督府与兵部相互牵制，而五军都督府也早就沦为文官集团的走狗，地方官军山高皇帝远，大搞阴奉阳违。这些年来，曹景平呕心沥血，却没有带来任何改变。不是能力不行，而是大势所趋。

他也知道，胡人一统，大赵面临的可就不在是小股胡人的骚扰了，如今大赵兵马颓废，真有大股胡人入境，怕是难以抵抗。

他说道：“胡人南下之心不死，如今后方无患，我们不得不防！”

“我边军可能抵挡？”重元皇帝大体也是知道自家军队是什么德行，还是不死心的问道。

“怕是...怕是无力抵挡！”曹景平沉吟半晌，这才说出来。