治所中连同杨诸在内，有十几号人物。胡亥进来后行礼一番，开门见山地道：“各位乡绅望族，在下胡坚，蒙夜郎句町方国小祭主委托，得知严道官方失德，民众大乱，急需治理。只因天下纷争四起，朝廷无力整肃大局，故行此权宜之计，愿与各望族合兵一处，重整县治，恢复秩序，安抚百姓，清剿乱民，各位意下如何？”

杨诸问：“公子若接管治所，我等乡间宗族如何自处？”

胡亥说了四个字：“原封不动。只需在整顿县治时配合即可。”

有人问：“虽说天下大乱，但万一朝廷派人来，该如何是好？”

胡亥道：“放心，介时一切着落于在下身上。在下以性命担保，只要另有贤能上位，当即奉还治所，绝无二话。”

这话说得很委婉，言下之意，万一将来朝廷追究，你们也不用承担造反的名义，只要说是被我胁迫的就行。

在座的除了少数秦人，大多是少数民族人物，对于句町临时接管倒并无异议，但中间总有几个刺头，有人问：“阁下何德何能，能替句町代管县治？本县万户人家，岂是寻常人等，说管就能来管的？”

不得已，胡亥只好搬出老办法，“在下鬼谷门人，大甲子首徒，蒙句町王垂青，现于句町任军师之位。如若各位不服在下，可由句町王亲自和诸位交涉。”

到此时，茶木雅给他安的头衔总算起了点作用。这话里暗藏威胁，毕竟这些人并不了解句町的内政，以为小祭主肯定和句町王是一伙的，如今这个局面，要是小祭主回去汇报一声，句町王兴兵来犯是完全有可能的。而这些人被秦人统治已久，换回被蛮夷管制，还不如选个知书达理的文化人。

胡亥又道：“如今在下人马就在城外，只要各位同意，立即入城开始整肃。若各位信不过在下，可由苏全大人掌兵。”

众人开始议论纷纷，最后还是杨诸发话：“各位，我信得过苏全大人。此时城中大乱，刻不容缓。县治一日不成立，严道就一日不得安宁。我赞同公子建议。”

杨诸一表态，他平日交好的大户头领纷纷表示附和，当然不是没有异议，有人悄声提醒杨诸，“大人，表面是句町来此接管，但明眼人都知道是荥经官员来此主事。这胡坚公子来历不明，让他出面合适吗？”

杨诸也是老奸巨滑，低声道：“正是他来历不明才好，万一上头追究下来，一切推在他身上便可。反正他就这么点人马，还怕他翻天不成？反正事是他做，我们乐享其成，有何不可？”

这下再无人有异议，胡亥让井通知游巨带兵入城，再由众大户提名，苏全保举，由杨诸出任丞史，暂列为严道最高行政长官。

随后由胡亥代为发布政令，宣布县治所重新成立，出具临时法规，严禁一切扰乱治安的行为，从各大户抽调人马，组成治安军巡查各街各村，严打罪犯，保护乡土百姓，恢复正常劳动和经商秩序，废止一切从前县治要求的苛捐杂税。

政令一掰，深得民心。其实胡亥这一举动是效仿刘邦，在保留秦律的原有框架上，废掉一些严苛的，不近人情的法律，大力减轻百姓负担，收拢人心，同时让各大户推荐的人各司其职，尽快让管理恢复正常。

杨诸其实什么也没做，他见胡亥把一切整顿得井井有条，不消一日就平息城中混乱，镇压了一批搞乱县治的带头份子，而且并没有动用城外的兵马，只起个威慑作用。

“恕老朽眼拙，公子果然有经世之才。”杨诸颇为佩服，劝道：“公子，以老朽之见，何不直任县令之位，这样行事既方便，也名正言顺？”

胡亥笑道：“在下毕竟是外人，何况有事在身。其实在下所作所为，还是图那件旧事。”

杨诸问：“可是为借兵一事？”

“正是。只要贵县肯帮忙，千金之酬谢，依旧作数。”

杨诸不禁意外，现在胡亥行管政令，若是要召兵，完全可以直接开始。但他还是和自己商量，说明他真的不是贪图严道县的权力。

便道：“公子为严道帮了大忙，若是信得过在下，召兵一事老朽愿意代劳。”

杨诸心中清楚，别说千金，正常召兵，有个三百金都足够了，何况严道是个穷县，又民风彪悍，实在是轻而易举。

胡亥就等他这句话，“丞史大人急公好义，在下深感大恩，此事就有劳大人了。”

游巨对胡亥的做法颇为不解，认为都已经进入严道县，而且还在治所权力中心了，何必还要通过杨诸来召兵呢？

胡亥道：“千军易得，一将难求，这些严道的兵就算召过来，如果不是他们熟悉的人带他们是很难服众的，到时带兵的人是你？还是我？还不是得从严道的头面人物中挑？何况，兵不是召过来就行了，总得有人训练他们吧？”

游巨不是傻子，终于明白：“公子真正的目的是想收杨诸为将？”