“孤喜欢做事有计划，现在蜀州平定，已无战事。来年大西国该做如何打算，不知各位爱卿有何高见？”张豪出声询问道。

刘德作为内阁首辅，自然要起带头作用，于是拱手回答道：“启禀大王，今年蜀州大旱，臣认为来年因着重民生，鼓励流民回乡耕种。待来年秋收后，粮草充足，再作征战打算。”

张豪点点头：“粮草确实是作战最关键的一环，今年将各郡县库存粮草用来赈济百姓已所剩不多，是要将动乱时流离的百姓安置回乡，恢复生产。”

这时谢安却出列建议道：“启禀大王，臣有不同的想法。汉安郡白马县的邓艾邓总旗在白马县采取军屯措施，一来可以为我大西训练士兵，二来又不耽搁种粮。臣觉得邓总旗的办法不错，现在是乱世，我们要抓紧每一刻练兵，进可开疆扩土，退可守土安民。”

谢安顿了顿，又继续补充道：“蜀州南面乃彝族盘踞之地，是通往滇州的道路所在，那里水源不比蜀州，彝族人又不善耕种，旱情应更为严重。

若我们拿出粮草接济，其必定归附，到时我军便可在彝族的带领下翻越大晾山，攻略滇州！”

张良这时又出列附和道：“谢大人所言甚是，那彝族人不比北方各族胡人那般反复无常，生性耿直，恩怨分明。

我大西要是在这时伸出援手，必定能与其结兄弟之好，为我大西效力！”

张良话一说完，冯道又说道：“可是蜀州目前余粮也不多了，再接济给彝族人，要是明年再大旱导致饥荒，那我们就没有粮食可以赈济百姓了！”

“冯大人，这可是结好彝族人的绝好时机，要是等他们度过饥荒，再去说服可就难了。”谢安出言解释道。

现在四位内阁大臣出现分歧，刘德和冯道坚持稳步发展。张良和谢安认为可以赌一次。

张豪也比较赞同张良和谢安的意见，哪有那么倒霉接连两年大旱。

再说蜀州河流不少，空气湿度较大，干旱天气是很少见的。就如今年大旱，受灾较重的也是蜀州北方毗邻秦州的几个郡县，其余郡县都不是很重。

大齐导致蜀州灾情失控的主要因素还是源于吏治腐败。进入蜀州山路难行，导致天高皇帝远，蜀州官员与士族乡绅勾结，敛财比中原各州更加肆无忌惮。

于是张豪拍板决定：“孤已有决定，着谢爱卿带十万石粮食前往大晾山与彝族土司接洽，共结兄弟之好！”

谢安立刻跪拜领命道：“臣谨遵大王之命，大王英明！”

“此事不宜迟，谢爱卿立刻着手办理此事！”张豪继续道。

待谢安退下后，张良又出列建议道：“自古骑兵乃军中王者，蜀州缺马，很难组建骑兵。然蜀州西面却是东蕃族地盘，拥有大量牛羊马匹。来年我们可考虑将东蕃族收服掉！”

刘德这次附和张良建议，点头道：“东蕃族自一百年前与西蕃族分裂，归附大齐，大齐设甘坝区使东蕃族生息。

常年都是蜀州出兵协助他们与西蕃族对抗，现在他们与大齐的联系切断，若不归附我们大西，东蕃族迟早被西蕃族吞并，想来收服他们并不难。”

张豪听完刘德的分析后，点头肯定道：“刘爱卿所言不错，刘爱卿在蜀州为官多年，想必经常与东蕃族打交道，不如刘爱卿亲自走一趟甘坝区，看能否说服他们土司？”

刘德拱手领命：“臣自当尽心竭力说服东蕃族！”

张豪与几位内阁大臣商议后，来年的大致发展方向基本确定。

一方面蜀州休养生息，挑一些地方实行军屯制，训练士兵和种地两不误。

同时收服东蕃族与彝族，从东蕃族那获取马匹训练骑兵，带一部分士兵去晾山区那训练山地丛林作战，为以后攻略滇州做准备。