“国以民为本，人以食为命，若禾黍不登，则兆庶非国家所有”，安时停了一下，接着说：“不过当下来看，若要如太宗所说，不夺其时，使比屋之人谘其耕稼，大概是有些困难……边疆外那些受战乱影响百姓，流离失所家破人亡，加上饥荒疾患，如今未必能穿的暖和吃得饱饭，尽管从国库之内拨出了大批款额去帮援，但是据我所知，在与慕军议和之时，达亓国已经花了大量的财力，如果接下来还这样没有条理地去浪费，国库迟早都会被挖空的……”

琉璃不是很懂，问：“那我们开河引流植被种林是为了什么呢？”

安时笑了一笑，说：“以达亓国如今的民生和经济状况，光吃饭不干活，能支持多久呢？正所谓授之以鱼终究不如授之以渔，让百姓自力更生，不但可以减少国库的支出，将来还能以税收的方式来增加国库的收入。”

钟离赤羽听明白了，“所以，你的意思是先富民，后富国？”

“嗯”，安时点点头，“我问你，达亓与慕国议和时规定的主藩条约，进贡一事是如何计算的？”

“藩属国每年要向宗主国进贡三次，包括名马布匹、弓箭兵器、名贵药材、奇珍异宝、粮食茶品等等。”

安时停了一下，暗自叹了一口气，带些责怪道：“这慕军，够横的呀。”

钟离赤羽无奈地笑，问：“你没想过这些？”

安时抿抿嘴，摇了摇头，“那达亓国要在什么时候向他们进贡呢？”

“每年慕国先启帝的生辰之前，也就是历年二月之前算是第一次，中秋节是第二次，除夕便是第三次。不过在议和之时，慕国的镇守府大将军曾经说过，战乱之后两国都需要整顿，考虑到百姓的负担甚重，便主动免去了去年除夕和年前先启帝生辰这两回的进贡，所以，今年的中秋就是达亓国第一次向慕国行进贡之礼。”

安时听到“镇守府大将军”几个字，停了好一会儿，静静地低下眼来，没有作声。

钟离赤羽马上意识到自己提了不应该提的人，装作若无其事般继续往下说：“其实如果能跟慕国通商，也算是一条值得一试的新财路，只要达亓国能给他们提供中原所没有的琳琅货物，也算是在贸易上开了一条生财之路。”

安时点着头，站了起来，指着远处黄沙，对琉璃和赤羽说：“你们看，水道如果通了，我们就开始植被，慢慢地将这片荒漠变成草茵绿地，然后百姓就能养更多的牛羊和马。还有，你们看靠近雪山的一带，长着遍地的藏红花，卫零说过，雪山之上应该还有雪莲花和红景天，除此之外，这里人参鹿茸，冬虫夏草，全都是中原没有的珍稀名贵药材，肥水不流外人田，咱们屯起来……”

看准时局把握机会去做一件对的事，付出的努力需要很多，但相应地得到的回报也会很多，利人利己的作为应该得到推行，可以利用的资源不应该被浪费，正所谓天予不取，反受其咎。另外两人听了她的话，都觉得前路突然就开始明朗起来，安时的头脑通透，思路清晰，看似无厘头的想法实际上是早就井井有条胸有成竹的计划，钟离赤羽特别喜欢她做起事来那股较真的劲儿，琉璃对安姐姐也是钦佩得不行。

计划清晰有条理之后，就开始实行，不但是百姓，连台吉公主也得跟着安时一起亲力亲为，因为用实际的行动来言传身教，总是比站在一旁指手画脚地当指挥官来得更强……