现有城池的规模和数量是确定的，但人口的增长却是呈几何递增的，是个未知之数。

在加之现在商朝内百姓的居住都是平房、院落为主，高楼极少，占地极为浪费。

人口暴涨之后，现有城市根本不能满足需求。

但好在华夏九州，地大物博，根本不用担心土地的问题。

殷明点头说道：“爱卿言之有理，所虑甚远，实乃朝廷楷模！不知爱卿可有何良策？”

“启禀大王，微臣建议在人口密集的城池周边建立新的附属郡城，及早迁移一部分百姓过去，以促进郡城的发展！”

“不错，爱卿之策，本王亦觉得可行！此事便交与你主办，有不决之事可向丞相请示！”

“建立郡城之事，宜稳不宜急！要把它当成一件百年大事，仔细全面规划，切不可为了一己私欲，置国家利益于不顾！诸位臣工可曾明白？”

“臣等明白，谨遵大王圣训！”

也许是受到户部大臣的影响，后面陆陆续续有文武百官向殷明进言。

不少大臣的建议都被殷明采纳，当众褒奖！

此时礼部大臣刘智渊，上前一步说到：“启禀大王，现如今飓风帝国已亡，大王居功至伟，威名名扬天下，臣等恳请陛下改王朝为帝国，称年号，晋帝位，以安天下心！”

“吾王圣明，文成武德、千秋万载，一统天下！”

“臣等复议！”朝堂中所有文武百官均跪下，大声说道。

殷明万万没想到，今日文武百官会在朝会中，上演进谏大王称帝，这么一个剧本。

殷明面对如此剧情，确实动心过，

当礼部大臣提出让自己称帝的那一瞬间，殷明心跳加速，心中陡然升起万丈豪情，誓要将诸天王朝踩在脚下，做那万中无一的帝！

试问有几个男人不想做皇称帝？！

不想做皇帝的大王不是好大王！

但段元华之事，历历在目，迅速让殷明冷静下来。

殷明呼了一口气。平复自己的心情，波澜不惊，心如止水。

如今局势尚不明朗，旧敌尚未铲除，新敌开始慢慢浮出水面，王朝实力尚显不足，现在绝对不是称帝的时机！

低调发展，猥琐发育，才是王道。

殷明静静地看着朝堂中的文武百官，大殿内一时肃然无声！

片刻之后，殷明威严的声音回荡在大殿上空：“称帝之事，时机尚未成熟，本王自由主张，但请诸位臣工做好分内之事！”

“大王深谋远虑，必无一失，臣等拜服！”

文武百官见殷明态度坚决，不似故作假意推让之举，纷纷起身说道。

朝会之后，殷明又命萧何、项羽、闻太师等人继续到王宫御书房继续商讨其他事宜。

“诸位，最近边关有无战事？”

“启禀大王，边关无任何战事！飓风城之战，打出了我朝的威名，无任何王朝敢犯我朝边境！”

殷明点头，又问道：“联盟王朝那边情况如何？”

“据探子回报，原来的帝都飓风城，大战过后已然荒废！”

“现联盟王朝，均聚集在秦朝咸阳城，秦王现为联盟王朝实权盟主，与整合所有上等王朝，重建帝国！”

“哦，其他上等王朝没有异议？”殷明好奇地问道。

“其他上等王朝，没有任何异议！”

听闻此话，殷明深吸了一口气，发现自己严重低估了秦王此人！

原来还以为秦王只是卿浩然推出来摆在明面上的一个傀儡代言人，照现在的情况来看，事情恐怕远远没有表面上的那般简单！