古代以让百姓少交赋税为德政。

冯素与好几个百姓都交谈了一番，了解了事情的真相，他知道李晓让百姓们种植的土豆产量很高，所以冯素就产生了推广土豆种植的想法，这种好事应该大力推广，可以让天下所有百姓都有饭吃！

此外，冯素又了解百姓们是否受到官吏们的盘剥，官吏们会在正税之外征收额外的赋税，这些才是导致百姓们生活困苦的原因，但是平安堡里没有任何正税之外的赋税，这个结果让了解大明情况的冯素惊呆了！

大明朝名义上的赋税并不很重，但是在这些正税之外，还有很多的额外赋税，这才是导致百姓困苦的原因。

这些额外的赋税都是官吏们征收的，有些入了他们自己的口袋，有些是因为众多的土地不缴纳赋税，为了收到足够多的赋税，只好将赋税摊派到百姓们的身上，导致他们的赋税很重。

现在平安堡里百姓没有额外的赋税，这个结果让冯素十分震惊！

要知道大明朝也是极力想要做到让百姓没有额外的赋税，但是各级官吏都从中贪污腐化，导致此事难以做到。

大明朝里也有监督官吏的机构，但是这些机构的官员也是贪污腐化的一分子，导致官官相卫，根本不可能替老百姓出头。

李晓的做法是成立百姓委员会，让百姓们选出自己的代言人，他们一旦知道有官吏征收额外的赋税，就可以直接向李晓投诉，李晓就会惩治这些官吏，导致平安堡里根本没有官吏敢于征收额外的赋税。

这就是两者之间的不同，一个让官吏监督官吏，一个让百姓监督官吏。

平安堡里百姓的生活富足，仓库里堆满了粮草，这个结果让冯素感到十分的震撼！

冯素此时才去见李晓，诚心诚意地请教李晓几个问题。

李晓得知冯素来了，亲自出来迎接，将冯素迎接到了千户官衙的大厅之中坐下。

两个人面对面坐着，冯素斟酌了一下语气和言辞，就说：“李晓大人，你是如何让百姓监督官吏的？难道这不会引起官吏的反对吗？”

李晓笑着说道：“当然会引起官吏的不满，但是我坚决执行这个百姓监督官吏的制度，谁不满就让谁滚蛋，所以才有百姓富足的生活。”

冯素琢磨其中的奥妙，越是想越是觉得其中奥妙无穷，百姓监督官吏可以保证官吏清廉，但是无法保证官吏有能力处理好政务，所以这个时候就需要李晓去选择合适的官吏来保证官吏有足够的能力处理政务。

这种双管齐下的方法十分巧妙，一方面保证了政策的执行力度，能够迅速地执行李晓的决策，另外一个方面保证了百姓的利益，可以让百姓生活富裕。

百姓生活富裕，就有钱从事提高自己的活动，例如识字和读书，还有训练弓马刀枪，这些活动都会让百姓们更加强大，这些强大的百姓培养出了强大的军队。

这就是李晓的部队战斗力强悍的原因。