济北城，郡守府。

嬴政回到了府，拿起奏折简单看了起来。

虽然没回咸阳，但作为勤勤恳恳的皇帝，嬴政自然也是不会耽误政事。

“嗯？”

刚看了没多久，嬴政就发现了个很大问题。

半月过去，城内释放的一万多个百姓，竟然在济北城附近开垦的荒田不足千亩？

一人开垦一亩荒田都做不到？

这是什么概念？

半个月啊！

岂不是说着一万多百姓，九成都没有干活？

这与嬴政心中预期，差得远了！

“刘郡守？”

“臣在！”

一直候着的刘郡守出列，嬴政脸色不善的将奏折丢了过来。

“告诉朕，这是为何？”

“啪嗒！”

奏折摔落在身前，刘郡守吓得浑身一抖，赶紧捡起来看了下，顿时便结结巴巴个不断。

“怎么？不会说话了？！”

“陛下，微，微臣不知这有何问题，还请陛下明言……”

刘郡守满脸惊慌之色，很是不解的看着嬴政，后者眉头皱起，寒声道：

“不知有何问题？朕问你，济北城放了一万三千余名百姓，为何开垦荒田不达五百亩？！”

嬴政虽然不是很了解农事，可也知晓开垦荒田不过二牛三夫，大概几天就能犁一亩荒田！

以三人一亩田来说，这半个月下去，最少也有几千亩了吧？

“陛下有所不知，齐鲁之地虽然地广人稀，可要想开垦荒田并非易事。”

刘郡守焦急开口，道：

“此外耕牛也是问题，微臣掏空郡守府钱财向各方贵族借取耕牛，也不过五百来头。”

“让百姓们日夜开垦荒田，方才得这些地……”

五百来头耕牛，分二牛三夫来算的话，那也就是同时可以开垦两百亩地！

如此算下来的话，好似开垦一千亩还真的已经尽心尽力了！

没钱了！

郡守府花光银子，也只向各方贵族借来五百多头牛。

济北城属于齐鲁之地，原齐国旧址，这里有着不少以前齐国的王族和贵族。

这些人手里掌握不少资源，耕牛自不会少，可都是属于他们家里私有。

郡守府没钱，他们不借，也在情理之中。

一个济北城便是如此困境，那么其他城池呢？

若是如此，释放了那么多百姓岂不没用到刀刃？

难道，还是要押送去造宫殿？