“数年之后，他们感念恩情，只知南唐皇帝，而不知朔方国君。朔方百姓变成了南唐子民，南唐与朔方之间又哪里还会再有战事呢？”
柳弗思点点头道：“说得有理，这么好的策略为什么不上呈给陛下知晓呢？”
赵学尔道：“朔方与南唐常年交战，世为仇敌，若要朔方永世臣服于南唐，实属不易。”
“朔方偏远之地，需置封疆大臣统治其民，督促生产，教化礼仪；若有桀骜不驯暴乱叛逆者，需立即镇压，绝不姑息。”
“如此礼、兵同行才能树立上国威望，令朔方万民人心顺服，但......”
柳弗思着急道：“但什么？”
赵学尔道：“但有如此才能、威望和权力的封疆大吏，若没有明君驾驭，将来拥兵自重，割据一方，则其危害比之朔方更甚。”
柳弗思了然地道：“陛下十五岁登基，四十五岁才执掌朝政，中间三十年是太后垂帘听政，想来应该不是你所说的明君了。”
柳弗思回去以后把赵学尔的意思告诉了柳弗愠。
柳弗愠三十岁年纪，风度翩翩的儒将模样，他虽然从小在军中长大，却并不好战，他一直认为最上等的作战策略是不战而屈人之兵。
所以他十分赞同赵学尔的想法，当晚就写了封关于如何处置朔方和盛金的奏折，命人加急送往京都。
几日后，柳家兄妹带队押送盛金去了京都，他们人还在路上，柳弗愠的奏折已经早早地到了皇帝地手中。
皇帝五十岁上下年纪，面相极为儒雅，他饶有兴致地看着柳弗愠的奏折，与侍从元齐道：“果然虎父无犬子啊，柳老将军镇守西境十几年，为国捐躯，他的儿子柳弗愠也很是不俗，武能定国，文能安邦，经世之才啊。”
皇帝夸耀了一番柳弗愠，又抱怨起近日来的辛劳：“这帮朝臣一说起打不打朔方这个问题就争论不休，这么久了也没争出个结论出来。”
“你看柳弗愠的策略不就很好吗，不费一兵一卒就能平定朔方，世上若能多几个像柳弗愠这样的人才就好了，朕也不必整日为这些俗事烦心。”
他长叹一声：“唉~朕都好久没能静下心来作画了。”
元齐心中无语，合着您这么夸赞柳弗愠，就是因为解决了朔方的事情，您就能空出时间画画儿了呀？
元齐心里笑话皇帝，面上却还是恭敬地附和他：“何止虎父无犬子啊，虎父也无犬女呢！”
“您看这柳大将军一个女子，六年前就敢孤身闯入朔方大军的驻扎之地诱敌，设计擒获盛金，如今竟然还能二擒盛金，真不愧是柳老将军后人啊！”
柳弗思是南唐史上的第一位女将军，还是皇帝六年前亲封的，如今柳弗思威名大振，可以说有一半儿的功劳是皇帝的。
但皇帝其实很是看不上柳弗思：“这柳弗思虽说有大功于国家，但一个女子动不动就砍人的脑袋，太过凶残，不好不好！”
元齐一听皇帝对柳弗思不喜，立马倒戈：“是是是，女子还是应该温婉贤淑的好，整日舞刀弄枪的，确实不好。”
第二日早朝，不待朝臣们奏事，皇帝率先道：“柳弗愠押送盛金，不日抵达京都，众卿以为该如何处置盛金和朔方呢？”
这时朝臣们众说纷纭：
尚书令魏可宗道：“盛金敬畏陛下威仪，举国降附，南唐应彰显上国气度，接受朔方投降归附。”
“待陛下派大军助盛金平定朔方内乱，施恩泽于朔方臣民，从此南唐和朔方亲如一家，四海升平，南唐西境再无战事。”
兵部侍郎章正道：“盛金凶猛蛮横，放他回朔方无异于放虎归山，自留祸端。”
“如今盛金被擒，朔方人心涣散，此时派兵攻打朔方必能势如破竹，一举歼灭。陛下应趁此良机开疆拓土，扬耀南唐大国威名！”
户部尚书韩道生道：“派大军西征，劳民伤财又所获不多，不利民生，此事还需重长计议。”
朝臣们众口不一，吵得不可开交。
皇帝没有像往常一样被他们吵得头疼欲裂，反而高兴地道：“你们说得都有些道理，但是都不如柳弗愠说的好！”
他对元齐道：“把柳弗愠的奏折给他们看看。”
元齐从袖口拿出奏折给朝臣们传看。
皇帝道：“盛金穷兵黩武，百姓不堪重负，朔方群雄四起，内战不断。朔方向来好战，若是他们联合统一起来，反倒会成为南唐的祸患。”
“既然朔方如今已经四分五裂，何不趁此机会将其分而化之呢？”
“朕册封盛金为安西王，留他在京都任职，让他的儿子盛德代为治理朔方，如此可以安抚忠于朔方王室的贵族旧臣。”
“册封以费威为首的朔方三王为郡王，允许他们自行治理自己的领地，并召他们的儿子入朝为官，如此可以平定朔方内乱。”
“朔方的土地被分化，朔方的王权被削弱，朔方三王势均力敌，难以相互吞并，势必各自力图保全，不能与南唐相抗衡，如此一来，南唐西境再无忧患。”
“不费一兵一卒就平定了朔方，众位爱卿以为如何？”
留盛金在京都任职，实则是让他在南唐做人质，以此控制他的儿子盛德和王室的拥护者。
同理，让朔方三王的儿子在朝为官，则是用于交换他们被官方认可的资质，和自行治理领地的权利。
然后让盛德和朔方三王相互牵制，任谁也无法坐大，更无法与南唐抗衡。
对南唐来说，兵不血刃就解决了往日的宿敌，倒不失为一个很好的计谋。
而对于朝臣们来说，既能平定朔方，又不劳民伤财，自然也就没有异议。
他们异口同声地道：“陛下英明！”
皇帝见朝臣们都十分赞同柳弗愠的策略，竟然没有一个人反对，心中很是满足，他的眼光果然没错，柳弗愠确是栋梁之才啊。