因为长安的地形太小，好多官员都不住在城里的，所以在渭河对岸建了五座陵邑，分别是长陵、安陵、阳陵、茂陵、平陵。

这些地方集中了大量的人口。

以长安为例，城内人口三十万左右，这还是有很多难民的情况下。

而一座茂陵就有二十万人，长陵邑也有十七万左右。

五座陵邑差不多有七八十万人，这里才是整个长安城的核心所在。

而长门亭则是在长安的东大门之外，是一座人口上万的小邑。旁边还有枳道亭，从新丰过来必须经过的城邑。人口五千，主要是士兵。

在长门亭的南边还有一座县城，就是杜陵，通往蓝田必须经过的地方。

长安四周的基本情况就是这样的，所以刘协才会给徐晃这样的安排。

徐晃将所有的都记在心里后，立马动身去往住处，他准备带上自己这几年跟随的几位亲信一起行动。

…………

天亮后，徐晃在杨彪的帮助下出了未央宫，同行的还有三个人。

他将带着刘协所有的期盼去战斗。

而刘协自己，则是在承明殿里听着荀攸给他规划的大方针。

“陛下，臣所制定的策略是先平定关中，然后依靠关中百万人口发展一到二年，随后整军出三万步兵，一万骑兵进军凉州，只要将凉州平定，陛下就可拥有安稳的大后方，到时可在河套地区进行军屯，待发展几年后，可顺势南进汉中平定益州，陛下携三州之力，即可等待天下之变，到时不论是北上幽并或者是东进平定冀州，都可。”

“待幽、并、冀平定，携六州千万人口，带百万之甲士，天下即定。”

荀攸的话说完，刘协整个人还沉浸在巨大的震撼中。这个大饼画得太好了，刘协都不想走出幻想中了。

不说平定关中，现在自己连一个王允都解决不了。

连安排徐晃的官职都只能安排杨彪手下的骑都尉。简直一无是处！

“唉！公达描绘得太好了，朕怕没有机会实现。可惜啊！”

刘协的悲叹，让荀攸也觉得自己说得太空了。

不过这些都是他在这段时间里研究出来的，为的就是有一天能讲给天子听。

只是当这一天到来，荀攸没想到连最基本的第一步都这么难实现。

“陛下不必太过担心，以臣观王太师，他并不是董卓这样的人，陛下就算暂时拿不到权力，最差过个十年，王太师也会将朝廷的大权还给陛下，到时也不晚。”

荀攸本想安慰一下刘协，可是没想到刘协直接激动道：“不，朕决不允许这样的情况发生，再让大汉的百姓陷入水深火热中十年，公达难道于心能忍吗？”

“何况，王允他能有吕不韦的能力吗？”

刘协一说，荀攸立马尴尬的说道：“是臣愚见了！”

“公达可有什么好的办法助朕拿到控制权？”

他这一问可算是问到点子上了。

荀攸这几天晚上就一直在思考这个事情。

就是刘协一直不问他也不好说，他答应辅佐刘协，要的不是傀儡皇帝，一个傀儡皇帝是无法让他实现心中抱负的。

而拿到朝廷的权利，也将是他出山以来的第一次证明之战。