“陛下。臣以为今日不应当答应马太常所说之策。”钟繇此时要是眉头深皱，语气中带着几分焦急。

“哦？这是为何？”刘协假装惊奇地看向了钟繇，做出一副很无辜的样子。

“陛下有所不知，世家大族皆拥有大批田产，其下佃民无数。往时他们皆会将佃民藏起，以规田税。若是以此策分之，怕是佃民皆出，臣恐大部分土地皆要入他们之手。”见刘协好像什么都不知道的样子，钟繇再也忍不住了，焦急地说到。

“如此吗？那便太好了。”刘协笑了起来，心中也是颇为欢快。

这倒是弄得钟繇一阵疑惑，这陛下为什么会这般开心。

“陛下…………这可不是喜事。那土地一旦落入世家之手，恐怕也是荒废了。”钟繇以为刘协不理解，又紧接着解释道。

事实也是如此，那些土地被佃户领了回去以后他们并不会直接拿到，而是上交给了世家大族。

但是佃户的数量没变，土地却是多了一倍，怎么可能忙得过来。

怕是到最后，这些土地都会是继续荒废，或者变成世家大族手中的精美楼阁。

“钟师可知何为釜底抽薪？”刘协脸上带着自信，反问道。

“釜底抽薪？”钟繇的世家并不是武学世家，对于兵法不熟悉，所以他虽然理解字面上的意思，但是却不知道刘协的真正意图。

“所谓“釜底抽薪”便是从根本上解决问题。”刘协站了起来，开始在殿中踱起步来。

“此事何为根本？便是地无法分于民。为何无法分于民？乃世家所蓄佃户甚多。世家为何蓄佃户？乃为避田税。”刘协停顿了一下，看向了钟繇，脸上带着狡猾的笑容。

“若是此次分地，钟师可设一司，专管分地。顺便统计好这京兆地区人口，若是发现乃是此前避过田税的佃户，那朕不便有理由向这世家大族讨要田税？”

刘协如此一说，钟繇的眼睛闪过一丝光芒。

钟繇承认还是自己的认知限制了自己的做法，他当然也是一个聪明的人。

但是他就是世家大族培养出来的世家子弟，下意识地就认为这佃户便是他们的私产。

但是很快，他的神情又变得有些严肃。

“陛下。这可会惹怒这关中之地的世家。”钟繇的内心有些忧虑。

他不是不知道世家大族对于底层民众的控制能力，若是刘协逼迫得太紧了，恐怕也是会产生动乱的。

“嗯。朕是知道的。”刘协叹了一口气，又坐了下来。

世家大族拥有文化上的解释权，现在很多著作其实都是他们的家传之学。

所以想要成为一名士子，很多人都要经过到世家求学的过程。

所以士子都会很自然地亲近世家大族。

而底层的百姓就更加是如此了，这个时代世家大族在这些群众的号召力甚至要比他这个皇帝要强。

毕竟刘协并不能直接管理他们，而世家大族确实实实在在的生活在他们的头顶。

“但是朕必须做。若只是为兴复汉室，朕必然会将土地交予世家获取支持。但朕为的是大汉的天下。”刘协的眼神逐渐变得深邃，在一旁的钟繇看上去竟然都有种目眩神迷的感觉。