所谓的自由岛，就是那种没有资格成为国家，又相对独立的有人岛屿，这些自由岛，要么依附于附近的大国，要么只能靠自己。

自由岛的形成原因，在于海洋面积广阔，如果周围没有太多岛屿，在交通不方便的这个时代，就很容易形成相对独立的海岛城邦。

这也是没有办法的事情，毕竟蓝海星的主要交通工具是风力帆船，出门全靠浪的情况下，距离太过于遥远，又没有什么战略资源战略位置的岛屿，管理起来，性价比太低。

如果要求直辖管理，不仅仅成本非常大，还很难长期保持统治，毕竟一两代人的忠诚，还可以保证，但是超过三代之后，就很难保证了。

而且世界政府也不愿意看到，超强的加盟国出现，比如当年短暂统一北海的杰尔马66，也仅仅维持了66天的统治。

要是说世界政府没有从中作梗，那基本是不可能的。

这么多年来，世界政府一直执行平衡战略，包括通过人口和国土，挂钩天上金额度，分化那些强大加盟国的内部势力。

最明显的例子，就是阿拉巴斯坦的事情，如果说世界政府不知道沙鳄鱼在阿拉巴斯坦的小动作，那就太小看CP组织的能力了。

毕竟阿拉巴斯坦的王族，可是差点成为天龙人的二十王之一，同时还掌握着一部分古代兵器冥王的信息。

世界政府再神经大条，也不会放松对阿拉巴斯坦的监控，沙鳄鱼的谋划，估计也是被利用了。

贝尔芬格是王高创造的，继承了王高小心谨慎的性格，他们对于世界政府的忌惮，要高于任何人。

永远不要小瞧一个统治世界八百多年的势力，对方究竟隐藏着多少底牌，都是一个未知之数。

由于近期奥哈拉岛会变成一个是非之地，贝尔芬格并没有想在这里继续停留，而是向西北方向潜航。

他的目的地，是西海的西北海域，就是花之国的所在地。

不过现在的花之国，处于半闭关锁国状态，要直接进入其中，很容易被发现。

更何况盘踞在花之国边境的八宝水军，也不是好惹的。

所以他的目标，是花之国不远处的另一个王国——棕榈王国，这是一个热带群岛组成的王国，距离花之国大约是1200公里左右。

棕榈王国是一个热带群岛，由3个大岛屿，283个小岛屿组成，面积大约85万平方公里，人口1500万左右，经济以热带农作物为主，特别是棕榈油，更是闻名整个西海。

棕榈群岛是一个农业为主、渔业为辅的地区，同时也是海贼、黑手党横行的地方。

西海五大黑手党家族之一的西西里家族，就控制着这个王国的地下世界。

在旗鱼潜艇的全速赶路下，贝尔芬格终于在半个月左右，抵达了棕榈群岛的东南区域。

棕榈群岛，海星岛。

这是一个繁荣的港口城市，岛屿的形状酷似一个海星，有优良的避风港，周边海洋的渔业资源丰富，造就了这里的繁荣。

有繁荣的经济，自然少不了一些灰色地带。

将在9月11日，风和日丽的午后，一艘小商船缓缓的停靠在港口之中，抽着雪茄烟的中年男人，带着十几个船员，从商船上走下来。

“真是适合午睡的天气呀！”中年男人慵懒的说道。

一旁的独眼副手，却一脸拘谨的问道：“先生，我们接下来要做什么？”

“放松一点，首先买一块地和楼房，作为商社的驻地，这件事就交给你了，没有问题吧？”中年人笑呵呵的说道。

“呵呵，没问题，这件事就交给小的。”独眼毕恭毕敬的保证道。