海崖城主府，位于海崖城正中心。

不像是青宁商会那种庭院式建筑布局，城主府是座建筑风格相当奇幻的东方式塔楼。

它总高度足足有数十米，也是整个海崖城海拔最高的建筑，从力学结构看，这栋塔楼已经颇为接近现代高层建筑，但它却拥有非常具有东方特色的歇山式屋顶，就仿佛是现代设计师强行给自己的建筑作品加入了古风元素。

整个海崖城地区近半数城主府公务人员，都是在这栋风格怪异的高层建筑办公。

在九州修真界，拥有修真资质的修真者时间非常宝贵，肯定不会被城主府这些市井俗务过多牵涉精力，因此和青宁商会类似，除了城主府最高层有部分正在“修功德”的修真者，绝大多数城主府办事人员，都只是寻常凡人而已。

根据李青宁的说法，海崖商会单方面延长应付账款交割期限，存在扰乱正常商业秩序的嫌疑，按照《中州门派管理条例》和《海崖城管理办法》的规定，海崖城主府必须对此事进行严肃处理。

若是李青宁大小姐亲自登门讨债，海崖城主府肯定要派出修真者对等接待，但若是杨路这种凡人商会雇员出面，那就只能与城主府的凡人公务员交涉了。

不过好在无量剑派高层向来以“法治中州”自我标榜，即使海崖派也不能公然与之对抗，因此哪怕海崖系真打算坑害青宁商会，也绝对不会在明面上留下把柄。

这就给了杨路寻找突破口的机会！

当然了，海崖派高层也不是傻子，正所谓“上有政策、下有对策”，无论哪个世界的中央政府决策，只要没有大领导亲自督办，落到地方层面就会出现许多莫名其妙的问题。

青宁商会这种地方性商业纠纷，对于统治整个中州的无量剑派来说，根本就是无足轻重的小事，也正因为无量剑派无暇顾及这等小事，海崖派也摸索出了一套阳奉阴违的手段，专门用来糊弄无量剑派的“法治中州”要求。

为了处理青宁商会这类商业纠纷，海崖城主府下设了三个互不统属的职能部门。

有专门负责与各大商会沟通的总务司、有专门负责商业仲裁的仲裁司、还有专门负责统筹海贸业务的远洋贸易司。

从表面上看，这三个部门看起来似乎都能管这件事。

但这恰恰就是最大的问题！

根据杨路在政府部门的工作经验，在任何依靠制度办事的官僚组织中，如果存在某件事有很多人都能管，这就说明这件事就算出了问题，也不会由具体某个人负责。而如果某件事情就算出了问题，也不会有具体的人负责，那这事从一开始，就不可能有人会去管！

正所谓“很多人负责就等于没人负责”，海崖派明面上可以说，我们安排了多达三个部门负责处理此事，足见我们对这种商业纠纷的重视。

可等青宁商会真出了事情后，你就会赫然发现，只要海崖城主姜化安不亲自出面协调此事，这三个部门哪个都不顶用！

因此海崖城只是看起来在照章办事，但实际权力，仍然牢牢掌控在城主姜化安本人手里。

这就是地方和中央博弈的政治智慧！

虽然杨路已将事情的本质看得非常清楚，但他还是向这三个部门分别递交了李青宁的名帖。