有人对诸葛亮说：“法正太过于跋扈，将军应该告诉主公，压制一下他的势头。”

诸葛亮却说：“主公在公安，北面有曹操的大军，向东忌惮孙权的威逼，于内又怕孙夫人生事。自从法正辅佐主公之后，犹如有了翅膀翱翔在天空，不再受人所困。现在为什么要约束他，让他不能如意呢？”

诸葛亮治理蜀地，崇尚严刑峻法，有怨气的人很多。

法正对诸葛亮援引汉高祖进关中后废除秦朝苛法，约法三章的故事，希望能宽容治理。

而诸葛亮却表示，法正只知其一、不知其二。

他认为如今形势与秦末不同，刘璋昏聩无能，自从他主政蜀地以来，没有制定行之有效的法律，而且不修德政，威刑也没有。

蜀地的大族专权自恣，君臣之道渐渐被大族的专擅所替代。

所以自己如今实行严刑峻法，就是为了纠正这种政治形势。

建安二十二年十月，曹操在平定关中诸军阀后南侵汉中。

建安二十四年，刘备与曹操在汉中对峙不下，刘备急忙派人到成都让诸葛亮调兵来支援，诸葛亮询问杨洪是否可以发兵，杨洪认为汉中是益州咽喉，曹操来夺是家门之祸、存亡之机，劝谏诸葛亮在这种时候应该即刻出兵。

最终，汉中之战以刘备的胜利告终。

七月，刘备自称汉中王。

至此，刘备集团完全实现了诸葛亮在隆中对策中制定的“跨有荆、益”的战略目标。

然而，东吴的吕蒙极力主张“取羽，全据长江”。

建安二十四年冬季，吕蒙率领东吴军队，白衣渡江、斩杀关羽、夺取荆州。隆中对策因此而遭受了重大的挫折。

【先主托孤】

延康元年，曹丕篡汉自立，有传言称汉献帝刘协为曹丕所害，于是蜀中群臣劝已成为汉中王的刘备登基为帝，刘备开始不答应，诸葛亮就用耿纯游说刘秀登基的故事劝刘备。

刘备同意后，于221年称帝，国号为汉，任诸葛亮为丞相、录尚书事，假节。

同年张飞被害，诸葛亮领司隶校尉一职。

章武元年七月，刘备为夺回荆州，亲率大军伐吴。

章武二年刘备兵败夷陵，八月，刘备撤退至永安。

诸葛亮大叹：“可惜法正故去，否则必能阻止陛下东征之举。”

章武三年二月，刘备病重，召诸葛亮到永安，与李严一起托付后事。

刘备对诸葛亮说：“你的才能是曹丕的十倍，必定能够安顿国家，终可成就大事。如果嗣子可以辅助，便辅助他；如果他没有才干，你可以自行取度。”

诸葛亮涕泣地说：“臣必定竭尽股肱的力量，报效忠贞的节气，直到死为止！”

刘备又要刘禅视诸葛亮为父。

四月，刘备逝世，刘禅继位，封诸葛亮为武乡侯，开设官府办公。

不久，诸葛亮再领益州牧，政事的大小事务，刘禅都依赖于诸葛亮，由诸葛亮决定。

当时，南中地区因刘备逝世而乘机叛乱，诸葛亮因国家刚逝去君主，先不发兵，反而派邓芝及陈震赴东吴重新修好。

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