大兴工商这块，燕北同样走在了帝国的最前头。此时的武皇，彼时的公子扶苏，就是在燕北大兴工商，这才在燕北这打下厚实的基础，这才能顺利登基为皇，迅速稳定帝国。不过，有了帝国五年计划后，燕北便能更大胆的放开工商限制，而不是像之前般做许多事还需要谨小慎微地考虑中都的反应。

而专术学院，经过近两年的摸索，各个学院也找找到了各自发展的道路，为燕北提供了大量的能人志士和能工巧匠，这才支撑起了这一年多来燕北的快速发展。

而最后，人口和土地的鼓励政策，方天其实尝试做过。汉陈信庄虽然当时仅仅只是为了解决当时汉王府的钱财困难而设立的，但是后面慢慢有了向钱庄发展的势头。而信子直接能购买韩县的土地，则是一次土地鼓励政策的尝试，将大量闲置土地利用了起来。不过这做法显然还是太过保守了。

而人口鼓励政策，方天其实早就想做了，只是一来钱财不够，二来粮食产量也不足，三来医疗水平太差，生育存活率太低，多生可能不但人口不会增长，反而可能会带来副作用。所以一直以来，方天虽然早就想鼓励民众多生多养多育，但是奈何条件不足以支持。

而现在，燕北郡钱财不用说，因为一次东征之后，燕北钱财富裕有度。

经过两年的努力，新作物总算是推广开来。因为只是才推广的缘故，去年整个领地的粮食只是小幅度的增产。不过今年正式推广开来后，必然会迎来一大波的粮食增产增收。而人口鼓励政策实行后，到年底才会迎来大量新生儿的暴增，那时增产增收的粮食足以应付暴增的人口。

当初卫当负责成立的汉医学院，为燕北培养了大批大夫，去年东征的时候这批战场大夫就展示了其强大作用。而在汉医学院卫当等人的努力下，找到了提高孕妇生产存活率的方法，能极大减少产妇和新生儿的死亡情。

正是这些，让方天终于有底气实施人口鼓励政策。

其实，如果武皇自己不颁布五年计划，方天也打算在今年大丰收后实行鼓励人口生育政策，只不过现在提前了而已。

虽然这次议府会议是汉王亲自召集召开，不过整个议事过程中，方天仅仅只是高高地坐在上面一言不发，静静地看着底下人热烈讨论。

在台上虽然一言不发，但是态度也摆在这了，帝国的五年计划很重要，作为武皇的皇子，他汉王的燕北郡说什么也要全力支持。

此次议府议事，持续进行了三天。三天后，议府拿出了按照帝国五年计划结合燕北自身情况制定出的燕北五年计划。对于这个自己亲自监督制定的五年计划，方天是相当满意的。

在这个时代，能有如此作为已经是相当之不容易了。毕竟很多时候当权者都是自己一拍脑袋，或者找所谓的能人交予他来做。哪有方天在燕北这般做法，弄了个议府，任何事情都是集思广益的成果，远比单个人或者少数人要考虑得周到。按照后世的说法，三个臭皮匠顶个诸葛亮，现如今方天是近百位能人志士智慧的集合，足以堪比伟人误打误撞的成果了。