同时冶铁产量的缺乏使得此时军队披甲率只有三成，自己殿前司的三万御营将士也堪堪达到五成，宋代的盔甲分为“步人甲”“马军甲”和“马甲”。

步兵使用的叫“步人甲”，按武经总要前集卷十三的记载，士兵的盔甲一般分头黎、披膊、身甲、腿裙等部分。头部的兜是圆形的覆钵状，后面垂缀着较长的颊项，顶上中央插着三朵缨球。甲身是一整片，由小长方形甲片组成，上面是保护胸、背的部分，用带子从肩上系连，腰部又用带子向前束扎，下垂左右两片腿裙。身甲上缀披膊，左右两片披膊在颈背后联成一体，用带子结系在颈下。这等盔甲只有各军精锐才得以装备。其制作工艺的繁杂，建康，临安的军器监每日只能制作百余件。

这类步人甲虽是目前克制骑兵最大依仗，但每件步人甲含有1825枚铁片，重量高达29公斤，对于目前大宋铁矿产量很难将部队披甲率提高到更高。而此时全部宋军骑兵马匹不足五千，且马匹珍贵，马军甲等披甲率反而达到八成

赵昚已经对这个时代大宋科技冶铁水平，火器发展水平已经了解了七七八八，虽有惊喜，同时对于现状更多的是无奈，

本来在北宋末期，大量的煤铁产量，对手工业极大的促进，已经有了初步工业化阶段的雏形。奈何硬生生被金人打断这一进程。

赵昚没做多想，遂对胡銓说“工匠可曾试验朕这新式配比火药？”

胡銓沉声回奏“启禀陛下，工匠确有试验，新式火药相对旧式火药燃烧时产生烟雾较少，且燃烧火更旺盛，时间更久，”

赵昚对于这个结果也是意料之中，“曾觌，黄中，汝二人令工匠将这新式配比火药用于霹雳炮，其中掺杂铁丸，朕要求这临安，建康城内兵器监每月制作不得少于两千枚，此为军令，”

二人得此旨意，皆拱手接旨，“臣遵旨，太上皇曾经于民间搜索工匠三千余人于临安府设立兵器监，每月生产火器霹雳炮等绝不会少于两千枚，只是由于铁矿产量缺失，盔甲制作上产量实难供给全数军队。”

“此时朕已知悉，诸卿不必忧虑，朕自有应对之法，胡銓，朕便将此应对之法于密旨传于汝，”

胡銓对这皇帝借口太祖托梦将火药新式配比密旨传于自己就半信半疑，此次又有新式盔甲密旨，由不得其多想“臣遵旨，只是这盔甲制作方法若初步试制成功后，便再难保密，”

赵昚因为胡銓这一说，也顿悟到，“确是，那朕便将这新式盔甲直接诉之于诸位，便是将这熟铁不必制作成鳞甲状，将这熟铁锻造成小幅胸甲，护住其身即可，另外头盔改为深碗状，只求护住头部，其余部份皆省略用皮甲替代，简化制作方法，也可使得耗用生铁所需相对于完整步人甲十分之一，工匠制作产量可以大幅提高，以此方法以应一时之需，待日后收复河北诸路，提高铁矿产量，便可将完整步人甲遍发全军。此方法虽有取巧，但是比士兵穿布衣与金军骑兵要更稳妥。”

其实这等想法不是没有人想过，只是这盔甲制作干系甚大，因涉及谋逆，诸臣皆不欲擅言，唯有皇帝自己说出，便无可指摘。

台下诸人皆拱手称善。