岁旦悄然而逝，建安十四年，对荆州，对天下，注定都是不平凡的一年。

泉陵城，天策府。

刘贤坐于正堂主位，蒋琬、刘敏、刘巴、赖恭分聚左右，此乃天策府特设以来，所召首次军议。

“主公，当前天策府所辖新军，规模已达六千众。”

刘敏跪坐一旁，身前摆放诸多竹牍，神情正色道：“自新军创设以来，到定编满额，合计支粮七百余石，钱七万九千余枚，调拨邢道荣、赖茂、杨忠等部，合计支粮五百余石，钱……”

刘贤眉头紧皱，听取刘敏所禀粮饷开支，不当家不知柴米贵，这才不到一个月，就开支出去这般多，想要养活一支军队，果真不是件容易的事情。

依零陵郡当前家底，拥兵一万五千余众，已算极限所在，幸好刘度治理零陵郡已经多年，不然就刘贤这般挥霍，还真扛不住。

“兵曹所涉粮饷开支，按章办事即可。”

刘贤收敛心神，开口道：“特别是新军的口粮保证，必须做好，新卒每日操练演武，身体消耗很大，倘若口粮不能得到保证，极易发生营啸。

某知道你们兵曹，近期的压力很大，但越是在这种时期，就越是要绷紧心里那根弦，断不能出现任何差池。”

“喏！”

刘敏作揖应道。

作为执掌军权的中枢所在，天策府的前期筹建，压力都分担到蒋琬、刘敏身上。

万事开头难，特别是招募天策府所辖书吏，最初让蒋琬、刘敏做了难。

零陵郡的士族和豪强，暂时被刘贤推到对立面，想从他们之中去招募，根本就不现实。

为解决这件事情，蒋琬和刘敏二人，将注意力放在庶族子弟的身上。

庶族，连寒门都够不上。

祖上认识一些字，习得几篇文章，有幸习得，粗懂一些文章。

东汉的教育垄断是很严重的，士族、豪强、寒门、庶族的等级划分，可不是靠嘴吹出来的，而是祖上出任过怎样的官职，家藏多少典籍孤本，名下有多少田产财富等等，而区分排序的。

像盛极一时的袁氏家族，四世三公的门第，令其成为天下士林翘楚，声望上能与之比肩的，唯有弘农杨氏！

一个在关东。

一个在关内。

像刘贤所在零陵刘氏，根本连给他们提鞋都不够资格。

“主公，敏还有一事禀明。”

刘敏想了想，作揖拜道：“汉升将军多次派人呈报，新军独他一人执掌，负责新卒操练演武难免有力不从心，时下文长将军尚未率部归泉陵，新军操练能否再派些人手，协助汉升将军分忧？”

“那子仲就暂去协助吧。”

刘贤不假思索道：“至于兵曹这边，就暂让子昌公所掌，当前新军操练演武，乃是天策府头等要事，断不可出现差错，不知子昌公，可愿为某分忧？”

“愿为将军分忧。”

赖恭迟疑刹那，拱手应道。

麾下人才匮乏，刘贤头疼不已，尽管当前已有蒋琬、刘敏、黄忠、魏延、邢道荣、刘巴、赖恭等文武，但这还是远远不够。