扶苏听闻尹尚这般提醒，他的心中瞬间有些忐忑。

因为以前的他，在博士老师淳于越的影响下，十分坚定的想要支持重启分封制。

原因很简单。

按照儒家的理论，分封制是已经证实过，可以施行于九州的国策！

现有的中原百姓，对于分封制也有着一种惯性的认可心理。

还有就是儒家的底层宗族制度，扎根极深。

秦国的郡县制，从某种程度甚至需要对宗法制做出些许妥协，才能够让国家基层的行政效率正常运转。

比如中原各个郡县的秦吏经常性的人员不足。

或许实定百名秦吏，真正能够合格并派下来的只有五十人。

那么秦吏不够怎么办呢？

自然就需要当地一些具备名望的在野之人，辅助秦国的底层官吏办事。

可当下只要是有名望，亦或者有资历的在野之人。

基本都是原六国的遗老遗少。

也就是说……

皇权不下乡，中原各个郡县的底层乡村，权力仍旧掌握在六国的遗老遗少手中。

在这种情况下。

儒家认为不如彻底实行分封制，把一切恢复原状。

这样秦国的统治根基，必然大大加强。

毕竟六国的遗老遗少们，还有士卿阶层，全部都拥护分封制。

至于最最底层的老百姓和奴隶……

在严格的宗族社会中，他们暂时没有任何资格发声。

最后便是……

礼，乃儒家之根本！

分封制，则是礼法的奠基石！

所以儒家注定会无比倾向于重启分封制，这点无论淳于越打出怎样为国为民的大旗，都掩盖不了儒家想要复古守旧的私心！

……

“小儒生。”

尹尚温和的询问道：“你认为制度演化的本质规律，是什么？”