官渡之战关东诸侯联军溃败，袁绍这位盟主战死、北平太守公孙瓒战死、其他诸侯也是死伤惨重，败走南方，关东联军完全溃灭！
此战过后，刘羽完全接收幽冀之地，借着挟天子以令诸侯的权势，他以天子的名义下诏，假节督统幽州、并州、青州和冀州四州。
当然刘羽的势力还没有触及青州，如今败退的关东诸侯如北海孔融、济北相鲍信，东郡太守曹操、平原国相刘备等，都败逃青州。
再加上官渡之战，两军爆发大战，以至于令青州宵小复起，黄巾再次作乱，整个青州乱糟糟的，兵荒马乱，属于混乱之地。
但刘羽以朝廷名义给出“督统”青州的名义，意味着未来若是更进一步，对青州动兵，他有着足够“师出有名”、“名正言顺”的大义。
这也令青州世家大族震动！
青州兵荒马乱、黄巾贼复起，刘羽夺下幽冀之地，隔着黄河虎视青州，这令那些世家大族只能选择南下逃离，躲避这个四战之地。
刘羽暂时没有精力理会青州之地，溃败关东联军之后，他掌控了幽州、冀州和兖州大半土地，需要安插自己的文臣武将，治理当地。
经历过接连的战乱后，这些地方可谓是生灵涂炭、民不聊生。刘羽这位新任的统治者，需要安抚百姓、抚恤百姓，修生养息，令当地恢复生产。
幽州、冀州和兖州世家大族，也是纷纷逃离。但那些没有逃走的，不愿意背井离乡的世家大族，只能无奈的向刘羽臣服。
刘羽也没有斩尽杀绝，他也不可能做到这一步。但他的为政方针，这些世家大族只能忍气吞声接受，首当其冲的就是“摊丁入亩”赋税改革。
摊丁入亩可以令无地、少地的百姓少缴税，甚至不用缴税。但令那些有地、多地的世家大族，需要多缴税，甚至比原本翻了几十上百倍的缴税。
不得已之下，这些世家大族只能选择“分家”，摊平成本，不将鸡蛋放在一個篮子里面。此举比推恩令还恐怖，顿时令世家大族凝聚的“宗族势力”削弱，甚至瓦解。
世家大族中嫡庶子弟因为分家，自然也是明争暗斗。特别是那些庶出子更是鼎力支持分家，因为如果可以摊丁入亩，他们就能分到更多的财产。
这些庶出子分到财产后，可以成家立业，成为一家之主，而不是待在原本的世家大族中，过得朝不保夕、看嫡子脸色，宛如奴婢一样。
因此庶出子弟、甚至旁系子弟等人，表面上不赞同摊丁入亩，暗地里是支持的。
而“摊丁入亩”的关键，则是“丈量田亩”，需要有学识、识文断字、懂算学子弟参与。这些庶出子、旁系子弟自然是出工出力。
当然经过数年的发展，刘羽的“鸿渐大学”和先帝刘宏的“鸿都门学”，也接连培养出足够的平民子弟，已经渐渐可以包分配投入工作之中，为国家的建设添砖加瓦了。
与摊丁入亩和丈量田亩配套的，还有对农业、水利的修缮改革，比如曲辕犁的推广、水车的推广、灌溉水渠的建设等等，都在进行着。
整个幽冀地区，随着刘羽的“修生养息”政策下达，顿时从战后走出来，开始了“发展建设”工作。为了贯通这些地区，刘羽正考虑挖掘一条内河。
未来的“京杭大运河”其实不是全部线路挖掘，而是将历朝历代的水路连接贯通起来，从京师铺设到杭州地区，如今汉代就有多段运河水路。
刘羽只需要将幽州和冀州地区的水路相连贯通，甚至将海河水系和黄河水系相连，除了可以加强幽冀地区的交通贸易，也能对农耕种植起到灌溉输送的作用。
这个工程有些庞大，但在现代的种种机器的帮助下，也就显得没有那么劳民伤财了。除了农耕、水利、经济、交通、赋税政治等发展建设，刘羽还对教育进行投入。
并州有鸿渐大学、京师有鸿都门学，刘羽决定在冀州和幽州兴建一座大学，而在各郡各县兴建中小学，输送平民子弟，培养平民子弟。
普及教育，造福未来！
……
刘羽在幽冀地区发展建设，其他地方却并不太平。比如隔着黄河的青州地区，黄巾贼作乱，败逃的济北相鲍信、北海孔融回归辖地后，又要立刻组织兵马剿贼。
东郡太守曹操、平原国相刘备，也只能弃官奔逃，暂居青州的时候，协助两位太守讨贼。
青州黄巾贼势力太过庞大，借着关东诸侯与刘羽交战之际，裹挟百姓，已经有百万之众。再加上青州民风彪悍，当地官吏无力剿贼，十分的被动。
哪怕是鲍信、孔融、曹操和刘备等诸侯，身经百战后实战经验丰富，但也是多次身临险境，九死一生。可一次意外，鲍信为了救援曹操，还是战死沙场，令曹操悲痛不已。
鲍信临死之前，将家小兵马托付给曹操。为了给至交好友报仇雪恨，曹操与刘备、孔融等诸侯再次联手，智计百出、昼夜交战，终于溃败这支黄巾贼。
曹操更是收降人口百万、黄巾贼兵三十万，组成了“青州兵”，立刻成为了关东诸侯中势力最庞大的诸侯。孔融为其上表兖州刺史，曹操自领兖州刺史。
这也令曹操从联军溃败的打击中恢复过来，决定徐徐图之，借着刘羽止戈兴仁、修生养息的时候，在兖州发展壮大，以此抵挡刘羽的兵马。
但麾下谋臣戏志才，却明智的给出了建议：
“主公，官渡之战，关东诸侯联军溃败，袁盟主战死、公孙太守牺牲，众诸侯死伤惨重，刘羽掌控幽冀地区和兖州大半土地。
“在南方，镇守豫州的张辽和徐晃连战连胜，溃败淮河诸侯。袁术不得已败退淮南，利用淮河对峙刘羽的兵马。可在关羽统率钢铁巨舰驰援而至后，袁术也只能图谋江东地区。
“就连淮河天险都挡不住刘羽的水陆并进，黄河水流量不及淮河和长江，冬季更是会冰冻结冰，步骑可轻易通行，更加抵挡不住。
“等到刘羽修生养息、养精蓄锐之后，必定会挥兵南下，到时候我等首当其冲，将成为抵挡刘羽兵马的马前卒，然而却孤立无援！
“北侧幽冀、南下豫州、西边京师洛阳，全都是刘羽的势力掌控范围。东边青州之地虽然有孔融等诸侯驰援，东南有徐州陶谦相助，但还是毫无胜算！
“官渡之战，关东诸侯、淮河诸侯、甚至凉州诸侯合力出手，开辟数个战场，最后还是溃败。主公，前车之鉴，犹在眼前！”
…
曹操神色凝重，戏志才所言其实也是他心中忧虑。他沉声问道：“那依志才所言，天下之大，何处可去？”
“想要挡住刘羽的水陆兵马，必须依靠淮河天险和长江天险，否则根本无济于事。”
戏志才弦外之意明显就是长江以南地区，比如江东、比如荆州，甚至是益州。
曹操有些犹豫，想要转而南下，那就要放弃如今意外获得的势力——百万人口和三十多万青州兵，以及如今孔融为其上表的兖州刺史。
就在曹操有些艰难抉择的时候，徐州传来了陶谦病重的消息。
诸侯讨羽之战溃败、淮河诸侯溃败，以至于徐州陶谦接连承受打击，再加上年事已高，终于走到了油尽灯枯的地步，临死之前，他派人约见了刘备。
青州毗邻徐州，刘备如今平原国回不去，又逢青州黄巾贼乱也平定了，索性直接奔赴徐州，在徐州州治彭城见到了病重的陶谦。
“今番请您前来，不为别事，只因老夫病已垂危，朝夕难保；万望您以汉家城池为重，接受徐州牌印，老夫死亦瞑目矣！”
“可让您的二位公子接班。”
刘备当然不愿意接受，徐州一马平川、无险可守。未来刘羽挥兵南下，根本挡不住他的兵马，在这里负隅顽抗，结局也只是败亡。
“其才皆不能胜任。老夫死后，还望您多加教诲，千万不能让他们掌握州中大权。”
知子莫若父，陶谦两个儿子皆是不成器，难堪大用。陶谦说的情真意切，但刘备还是辞让。
其实诸侯讨羽之战和官渡之战接连战败，已经让刘备心灰意冷了。
再加上刘羽本就是汉室宗亲，这天下还是刘氏江山，刘备已经有归隐山林的无奈了。
陶谦只得暂时按捺让出徐州的冲动，令麾下陈登带着刘备巡视徐州，让他了解徐州的民生，希望刘备以徐州百姓为重，再次托付给刘备。
但刘备回想起刘羽的仁政，忽然发觉刘羽除了挟持天子令他有些无法接受，其他的政策方针、做人道理等等，都令刘备有些自叹不如！
甚至刘备生出一个想法，若是让刘羽夺下徐州，说不定也能像并州和京师那般，百姓们安居乐业、丰衣足食，不至于如今衣不蔽体食不果腹。
因此刘备还是辞让！
最后陶谦终于有些支持不住，临死前喊来了刘备，在回光返照的时候，直接不管不顾的将一切托付给刘备，陶谦知道以刘备的仁义，不会撒手不管的。
还没有等刘备辞让，陶谦就撒手人寰，就此魂归天外了。这令刘备顿时有些无奈，如今是走也不行、留也不愿，进退两难了。
可当陶谦死后，徐州军民却一致拥戴刘备，因为在陈登陈家的宣传下，刘备的仁义已经人尽皆知，百姓们极其需要一位仁君统治。
最后刘备实在架不住徐州军民的拥戴，以及麾下文臣武将的再三相劝，还有北海孔融千里迢迢赶来的劝谏，只得接替陶谦自领徐州刺史之位。
三让徐州，最终刘备成为徐州刺史！
……
当消息传回兖州后，如今在已死的济北相鲍信辖地屯兵的曹操，回想着刘备的英雄才干，原本想要放弃意外得到的基业的心思，也淡化不少。
曹操认可刘备这位英雄，如今徐州陶谦已死，刘备这位英雄接任徐州。双方大可互为犄角，结成联盟，发展壮大，抵挡刘羽的兵马。
戏志才叹息说道：“主公，当初关东诸侯兴师动众，声势浩大，最终还是溃败。如今不过只有残兵败将，如何挡住刘羽兵马？”
…
“志才，并非我自视甚高、盲目自大。当初关东诸侯联军，看似声势浩大，但不过是各自为战、一盘散沙，我多次出谋划策，却都被驳回。
“可如今却不同了，我自领兖州刺史，并且接收重言（鲍信）的兵马，击败青州黄巾贼，得到百万人口和三十万兵马，可以完全发挥自己的想法，不必受人掣肘、束手束脚。
“刘备执掌徐州，我掌控兖州，青州，未来联手对付豫州的张辽和徐晃兵马，淮南袁术必将伺机而动合围出击，定可将张辽徐晃这个肘腋之患解决。
“如此一来，掌控中原四州，未免没有一战之力！”
曹操分析当前局面，望着戏志才说道：
“志才，到时候我们进可攻刘羽幽冀兵马、退可攻南阳荆州地区，不一样可以转攻长江地区吗？
“甚至我做出这番表态，可以令袁术等诸侯信服，促使他们反攻荆州刘表，为我们退守荆州做准备。”