陈平见众朝臣都觉得不错，满意的点了点头，然后开口说道：“朕决定，半个月之后便开始动工修通剩下的那些路段。”

丞相陈修文闻言，连忙对陈平道：“皇上，如今正是农忙时节，修路的事情不宜操之过急！”

户部尚书附和道：“皇上，现在确实不宜动工修路，要不然会影响到种植，要是种子少种了些，那秋收能够收的粮食就会少一些，我们可以等农忙时节过去再征召农夫去修路。”

工部尚书道：“皇上，丞相和户部尚书言之有理，这修一时半会修不好，不宜操之过急。”

陈平笑道：“呵呵，你们能够有不同的意见，且当面说出来，朕很欣慰。”

“不过，这一次朕不打算征召农夫来修路，朕打算用监狱之中的囚徒来充当免费劳动力修路。”

“我们陈国每年都有一两千囚徒要秋后问斩，其他类型的囚徒数量更多。”

“他们待在监狱之中什么都不做每天还要给他们提供吃的，还不如让他们去修路。”

“犯法的囚徒，多是不务正业的人，让他们多参与劳动，让他们多吃吃劳动的苦，有利于改造他们的性格和思想，让他们以后不敢在轻易犯法。”

“这样，不但可以有效利用囚徒，还可以减少犯罪。”

丞相闻言，对陈平道：“皇上英明，如此一来，我们将多出数万免费的劳动力。”

“而且，经过改造之后，他们不敢再轻易犯法。”

工部尚书道：“如此一来，也算是间接减少粮食浪费，而且还能够节省一批工钱，为国库节省开支。”

工部尚书的说话音落下后，礼部尚书高声道：“吾皇英明！”

众朝臣闻言，纷纷高呼：“吾皇英明！”

陈平道：“上天有好生之德，朕决定将律法之中的死刑改为无期徒刑。”

“据朕所知，各国皆有被人设计、被误判而冤死之人，将死刑改为无期徒刑，被冤枉的人便有了活路有了翻案的机会。”

“死刑犯多是犯了大错之人，让他们一死了之也有些便宜他们了，不如他们一辈子充当免费劳动力，为国家做贡献。”

刑部尚书闻言，对陈平道：“陛下圣明！”

其他朝臣闻言，纷纷高呼：“陛下圣明！”

陈平对众朝臣说道：“各地的囚徒可在当地充当免费劳动力开荒、修路、修城、挖矿，为了更好的维持秩序，可根据各地的情况派衙役或者军队监督管理囚犯劳作。”

“红色虚线路段附近的囚徒，让各地官府将囚徒带去修路。”

“你们根据朕规划出来的路线尽快确定详细路线，确定好路线的路段便开始动工修路，半个月之后朕希望所有路段都全部动工。”

众朝臣闻言，恭身应道：“诺。”