街道办会议室里，王主任苦口婆心的劝着牛小满，其他的街道办的负责人则是沉默，这大灾之年实在没有拒绝的勇气。

“要不，后勤提供给家属和员工的口粮减半，剩下来的全给断粮的居民。”

派出所陈所长想了个折中的办法，这个办法一出，参加会议的人都纷纷点头，表示同意。只是牛小满反驳道：

“我看过资料，很多没有工作的居民都差不多断粮了，靠那点减半再减半的口粮大家都过得很艰苦，甚至没有钱去买口粮。”

“但是直接给粮食救济不是长久之计，最重要的是让大家都有生活的手段，有工作的家庭可以先不管。”

“但是那些没有固定收入的家庭可以先帮助解决工作问题。”

牛小满话一落音，王主任反驳道：

“怎么帮？工作岗位就那么多，工厂几乎不招工，都是一个萝卜一个坑，哪来的工作岗位？”

“你该不会真要搞那什么乡镇企业吧？我们街道办连一百块可以自由支配的钱，都没有怎么搞？”

四九城到现在就业问题已经显现，毕竟有文化，有技术能进工厂的人很少。大多数家庭都是靠打散工和在街道办接点零碎的活挣钱。

很多找不到工作的年轻人，已经成为最初的街溜子，造成不小的治安问题。而街道办也没有办法，实在没有那么多工作岗位安排。

这是整个四九城的现状，也是为什么还要那么多人，偷偷做点小生意，以及鸽市等一些不正规的交易市场被默许的原因。

牛小满听到这话苦笑的说道：

“没有工作岗位，就创造工作岗位，搞集体经济不违反政策。”

“我们街道办是没有钱，但是我可以搞到粮食，有粮食可以做很多事，起码以工代赈不成问题。”

“搞工业，办工厂，我们没有条件，但是这经济又不仅仅只是工业。”

“衣！食！住！行！都是刚需，偌大一个四九城需要多少人才能满足？”

“我们以粮食为报酬，组织没有固定收入的家庭劳动力，以搞街道办基础建设来打开局面。”

“一旦打开局面，偌大一个四九城，需要建设的地方有多少？”

“而其他的，我们搞点爆米花之类的小零食加工厂，光是卖遍四九城需要多少人？”

“建筑队，家具厂，零食厂，这些不需要太高要求的东西我们完全可以搞！”

“生产，运输，销售，各个环节下来，需要多少人手，能提供多少工作岗位？”

“最关键的现在这些生意，都是针对普通居民，基本没有竞争对手。 ”

“不但能解决就业问题，就是前期投入，完全可以在后期赚回来。”

“这比直接发粮食救济划算还长久！”

牛小满噼里啪啦就是一顿乱吹，整个会议室里就只有他的声音，直到牛小满吹完，整个会议室里都是一片安静。

“可是这些事，最关键的还是粮食，没有粮食一切都是空谈。”

街道办王主任打破沉默指出关键，牛小满听后耸了耸肩自信的说道：

“粮食问题！我多跑跑，我来解决！”

“具体施实则是靠街道办全体工作人员，所以让大家吃饱，解决家人吃饭问题，关乎计划的成败。”

“这也是我刚出那么做的根本原因，想要马儿跑，总得让马吃饱吧。”