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第6章 工部改革

天启皇帝要求徐光启上任后,在工部进行一些机构改革。

在原有的营造司,工程司,盐政司的基础上,增设农政司,水利司,兵器司,矿业司,工业司,运输司,安保司。

农政司要培养农业科技人才,指导全国的农业生产,要引进各种农作物种子,寻找适合该类种子生长的地域试种,找到增产丰产的方法,然后推广种植。

明末农民起义的原因就是旱灾频发,农民没有收成,不造反就会饿死,那只能造反。

朱效文相信,只要在北方地区大规模种植玉米,土豆,红薯等对水资源要求不高的农作物,对于现在靠天吃饭的农民来说,绝对不会没饭吃。

除了这些基本作物,还有大豆,蚕豆,赤豆,绿豆等豆类作物,对环境要求也不高,不用施肥就能生长。

在沿江沿海地带,北方高原地带,可以种植棉花,这些是在后世已经证明可以成功的。

至于种子哪里来,那不是有咱这个穿越人士吗。

水利司的工作就是疏浚拓宽河道,寻找合适的地方多建水库;雨涝之年蓄水,以防来年干旱;明末大旱大涝之年特别多,大旱往往伴随着大涝,大涝之后出现大旱,原本靠天吃饭的农民基本玩完。

水利工程规模浩大,资金耗费也是巨大,所以单靠国家投资是不现实的,只能发动各个地方官府和地方民众一起来干,毕竟在当地搞水利工程也是造福当地百姓,百姓也能理解接受,相信一定可以推行下去的。

如果有灾害严重的地方,官府可以趁机组织灾民以工代赈,修建大型水利工程,一举两得。

兵器司就是专职为军队打造兵器,原来这个部门只是营造司下属机构,负责的官员只是正六品的主事,现在单独成司,主官变成正四品的郎中,下属部门更多更全,对提高兵器生产的产量和质量肯定有帮助。

另外,兵器司要提高工匠的收入和福利待遇,集中更多的能工巧匠,可以促进制造水平和制造工艺的提高。

还有一件事,工部和兵器司要在年内完成现在大明的火药生产厂——王恭厂的搬迁,把一个火药工厂建在城内,肯定是不合适的,原本的历史,在天启六年发生了王恭厂大爆炸,损失惨重。

王恭厂搬到郊区丰台,另外在丰台建设军队大营,用军队来保障这种重要工厂不被外敌奸细潜入破坏,当然,王恭厂内部由安保司负责安保,要制定更合理严密的安保措施,实行严格的安全生产规定。

矿业司负责在全国范围内寻找金银铜铁煤等矿产,然后开发矿产。

工业司负责在矿产地附近建设工厂,提炼金银铜铁,煤矿需要进行选煤洗煤,然后想办法运到城市销售。

运输司负责全国的公路官道建设,河流航道的疏浚拓宽,统计记录运输通航情况,绘制地图,统筹安排物资运输,并与安保司合作,保证运输线路的安全。

安保司属于工部的武装保卫力量,全部编制不超过一万人。

另外,工业司负责监管全国的工业生产,积极鼓励民间资本投入开发纺织业,印染业,服装业,榨油业,粮食加工业等初级工业,统计全国的工业产量,帮助各类工厂解决一些技术问题,保护工业企业不受地方政府和地痞流氓等恶势力的刁难欺压。

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