叶晨回到近阳，中秋已过，补上了“孝悌忠信”四位兄长的拜祭，立即着手接管并改造近阳的各类政策，自己头大如斗，奏疏不要钱似的往霞城发去。要银子，要兵马，要工匠，要山水阁的“情报部队”。
理想很丰满，现实很骨感，回近阳后这几次伸手基本没得逞。虞昊在深思熟虑的批奏中和叶晨说了许多勉励的话，最终银子一两没拨。叶晨有些后悔，不该急着把朝廷借来的银子还了。兵马方面，虞昊的回复是：“驸马足智多谋，通情达理，然北地亦需用兵，谅能体恤朝廷与百姓，养兵亦需耗费财力，望骠骑将军察之。”叶晨早料到是这种结果，前面还驸马，后面就将军了，这位岳丈倒是公私分明，有大将风度。
“有条件要干，没条件创造条件也要干！”这也是从外公那里承袭下来的东西。叶晨带着一众亲近之人逛了许多近阳的街巷，“一万户”的籍册有些托大，近阳的人口绝对不会超过四万。肯定不如永安，永安一郡分好几个县，叶晨只有一座孤城、外加远在几百里之外一座种不了粮食的荒山。
万事开头难，十几天后，近阳的一切开始加速运转。叶晨做的第一件事，就是“大赦”近阳，并张榜全城宣告。没有人口此城永远是一潭死水，牢里那百十号囚徒虽改变不了什么，但这是一个信号，新气象到来的一个信号。
第二件事，下发了人口普查的命令，不再以“户”为单位，要统计出确切的人口，才能做具体的数据分析，进而准确计算近阳的生产力和物资消耗情况，不然别说什么崛起或者壮大，把近阳干成一座鬼城也是有可能的，遗臭万年的骂名谁都不喜欢。
第三件事，叶晨推出“股份制”和“债券”模式开始吸金，指望不上彖廷的银子，必须自己想办法，魏青松是不错的人选，不但算账厉害，头脑也好使，一点就通。
第四件事，为了肥沃近阳的人口土壤，降税、默许赌博、整肃治安、行业补贴，等等一系列动作连出组合拳。默许赌博的条件很简单，庄家由叶晨来当，一个名为“改变一生”的赌场，在铭庆殿偷梁换柱的工程中，悄悄的矗立起来。这或许是叶晨准备树立的第一个品牌，迟早在天龙陆各地实现连锁，这才是叶晨的鸿图。
洪滑本来要回永安述职，叶晨三日连发奏呈向虞昊诉苦，终于将这位经验丰富的“能吏”留在了自己身边，顺便还把人全家老小一起骗撸到近阳，和自己绑成了一条绳子上的蚂蚱，近阳虽然远离彖国中心，但俨然成为了沃陵郡的第二中枢。还真没白花精神，洪滑除了提供许多政策细节的见解和经验，光“民事纠纷”一项就为叶晨省了许多心。
叶晨的众多策划中，在近阳实现“产权”，为重中之重。产权的推行，需要民众和朝廷彼此信任。叶晨对于近阳的人民，自然是无比信任的，因为没得选。而近阳的百姓却不似表面那么憨厚老实。“人民的眼睛是雪亮的”这句话，果然是有大智慧的人才说得出来的。此时叶晨能做的，就是努力向人民展示朝廷和善开明的一面，剩下的，只能交给时间来解决，急也急不来。
财政方面，还有三个重要的财源叶晨暂时没开。
一个是空虚男人最爱去的那种场所，叶晨把名字都想好了，叫“漂过”。
还有一个财源，属于“改变一生”和“漂过”集大成之后才能衔生的高级产物。预期专为天龙陆富人准备的、十分高大上的，正当营生。
听说近阳北面山里有热泉，叶晨准备在城北建个温泉养生的所在，借了中土汉武帝的洪福，就叫“甘泉宫”，听起来满满的皇家气派，高大上俱全。服务的对象当然不是近阳的百姓。“钱永远集中在少数人手里”，这个概念，叶晨比大多数人有更清晰的认知，甘泉宫里可以顺便在开设些博彩的业务，禁民间之赌不可能一蹴而就，疏导也是不错的办法。届时吃喝和那什么赌一条龙，要以此吸引天龙陆的有钱人都来消费，至少先把近阳附近的钱，多弄些放进近阳的府库，周转不灵是要团灭的。
甘泉宫若成功运作起来，近阳绝对会大大出名，加上本地诱人的低赋税和相对优越的生活环境，可以有效解决人口自然流动过慢的问题。人口问题解决了，才可算为解决经济问题铺平了道路。魏翔曾跑镖看赌场，荷官的人手就由他跟进。至于特别服务的人员，叶晨又是一道奏疏，除了场馆落成后城中可收缴几处，列国京城都有官妓，当然还是要找岳丈。咱不是啃老，是在巩固和提升您养老的保障强度和质量呢。
另一个财源，还需等叶晨有时间去考察考察，近阳往南不到五十里路，便是大海。叶晨如果在拜将之前就去开发，那就是贩卖私盐，死罪无疑。而现在，又是驸马又是大将军，有皇家赐封的爵位，那就是朝廷之福，官盐对于朝廷来说，就是银子，找岳父开个方便之门，这点小事谅有何难。再说，养家知道不，铭庆殿自力更生改善个伙食总是可以的吧，皇家的阶级面子谁都要给点儿的不是吗。家里仆人多，仆人们身子也弱，不得多吃点盐补补，难道还得小叶我穿回去，弄个电解质与哺乳动物奇妙关系的科教节目，来给群臣和百姓们放放？
叶晨不但在海边打起了主意，就连海上的主意也打了，只是天龙陆的造船技术实在令人着急，航海相关的诸多科学，其发展程度简直不忍直视。
航海和海军方面的创新，叶晨也不是那块料，但近阳以南广大的地方，大大小小的渔村还是有十来个，七拼八凑又涂又抹改出来的海图虽然粗糙简陋，至少聊胜于无。据说近阳正南的方向，大礁小岛不少，就是可惜，几乎不长树，也住不了人，许多岛上都是鸟，并且充斥着满是鱼腥味的鸟粪。
海那边叶晨暂时没什么斩获，陆地上的问题也一个没少。面对近阳预期将出现的人口增长问题，粮食问题也要妥善处理。五千兵马的粮食消耗不能影响近阳的发展，城东广阔且平坦，叶晨划了五大片“军田”，除了战时的任务，部队也必须生产粮食，若有战事，叶晨准备激励近阳的农人看护这些田，对于这方面没有经验的叶晨，能大胆做出这些决策已算难能可贵了。军田政令才下，有的将官已对此颇有微词，试图煽风点火、力拒此政令，最终还是只有照办，因为叶晨已适当的改善了军队的待遇并亮出了粗壮的铁腕。近阳的军队不多，编制也属于彖国，但部队作风必须硬朗，依旧试图“喝兵血”的将官，叶晨会毫不犹豫的根除，行动果决，出手狠辣。
五千兵马加上全民皆兵的制度，抵御冉国进攻可以勉强奏效，但进攻就是最好的防御，无论什么战争，主动权都要自己创造，用弟子规抵挡冉国大军未免有些托大，但这还真成为叶晨与敌斗智斗勇不可或缺的重要条件。
叶晨始终闲不下来，在招了几个剃头匠和专用裁缝后，弟子规已全员寸头，服装是按先进军事标准的基础设计，以实用为目的进行过改良的。这支部队已具备进行特种装备的资格，叶晨绝对不会允许自己苦心培养的队伍受长衫大袖的拖累，尤其是那一头飘逸的长发。该花的一文都不能省，狂军山已是过去，城南的跃马山训练场已初具规模。既然说到了山，鬼宝山的第一批物资已运回，就不得不提。是时候在近阳动动脑筋搞搞装备了。
叶晨的大胆，不仅在于频频向朝廷伸手和我行我素的划地扩土。已颁布的政策当中，行脚僧人、教书的先生、行业工匠、医者，都一并在叶晨的“行业补贴”范围，对于天龙陆，可谓划时代之壮举，第一产业上道不难，第二产业的蓬勃，才能孕生出叶晨的第三产业。
“没有信仰的民族是没有希望的民族”。“修缘寺”就建在城西，大雄宝殿已择吉日完成奠基，除了宗教的客观需求，叶晨已顺便把这里做为近阳最后的前哨站，“乘寂”和尚成为叶晨委任的第一任住持，除了乘寂，全寺一共两位僧人，打扫寺院和早晚课都忙不过来，化缘更是无从谈起，最终还是官方出面供养，三位僧人那点斋饭，近阳还是负担得起的。再说了，宗教本来就是教育的一种特殊行使方式。
“十年树木，百年树人，教育是维系社会稳定和持续供给人才的最大支柱”。这是叶晨受外婆影响，从家乡一部《和谐拯救危机》的片子里看来的。成功的教育才可以打破“富不过三代”的诅咒，才可以保证一个地区、乃至国家持续的兴旺发达。“师道”乃是众道之根，也是德育之根，儒家仁治之根，内部安定之根。《论语》叶晨没看过，但在冉国朝堂曾听一位公卿表奏“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。中土炎黄几千年历史，无论兴衰跌荡，这些文化的影响可谓形影不离，叶晨上学时的成绩先放下不说，国学方面的认知甚至比某些学霸还优秀些。
新政中，叶晨对工匠的关照，不仅因为他们是生产工具的制造者，这些强健而辛苦的手工艺人更是战争工具的制造者。叶晨始终相信，只要这个行业发达到一定的程度，结合自己与一些能人的知识，近阳也可以独立制造出火炮，并研发一些相对先进的战争工具。有了这些工具，退可震慑窥伺近阳财富的人，进可替天行道、利落攻伐。但凡手艺看得过去的统统收入铭庆殿编制，并灵活的允许自主经营，赋予产权。近阳的匠人们额外接触到了一个崭新的霸王级概念，因为契约的末尾，都有一段细细的小楷：“一切最终解释权归铭庆殿所有”。
在叶晨的笑脸和接踵而至的新政面前，“观望”从来就不会被列入甲乙双方的考虑范畴。
“医者父母心”。叶晨在天龙陆接触到的医生和药人，无论民间还是修行的人，大多生活清苦，行悬壶济世之操，有时却遇无米之炊的尴尬。扩展这个行业规模的理由，除了提升近阳的生活水平和改善民生，叶晨的终极目的是“军医”。良好的医疗和救护这一后勤保障，叶晨在进入彖国之前就设想过，如果行得通，可以尽量避免伤亡，进而达到降低作战人员的培养成本、同时能有效的防止战力损失。在微生物对抗和静脉注射这一领域，叶晨已可算天龙陆先驱，无可厚非的掌灯人。自己不会弄没关系，理论框架是客观存在的。
叶晨的一系列动作，很快引起了各方面的一些反应，西面冉国邻近的区域已有少部分人迁居，冉国只要不进攻，就是天塌了，叶晨也无暇顾及。身后的沃凌郡，动静就大得多了，夏季两国征战，本来就造成许多流民的问题，加之彖廷恢复工作进行缓慢，人现在都往近阳来了。叶晨全收，这几万人就安置在东面，和先前划定的“军田”相邻，正好可以解决军田悬而未决的人手替补问题。