乾元二年，春。

至阳大帝下诏：令全国各州、郡、县、镇等，分别建设小学堂、中学堂、大学堂、大学院等。

宋世安以为：加大教育力度争取让百姓能够明理，只有这样才能够让百姓知道谁才是真正的为他们好？谁才能让他们过好日子。如何保护自己的劳动成果，保护好自己现在所过的日子，才能够得到更多百姓的拥护。

乾元三年，冬。

在全国的大力支持下。学院经过一年多的时间，终于建设完毕。师资力量整合后在全国招生，凡是八岁以，十二岁以下，必须进入小学堂。而如果想要进入更高级的学堂，则必须通过考试。通过后才能够进入更高级的学堂。

在学院之中又开设了奇才班进行学习，理科的数学、物理、化学等知识。为日后的科技之路储蓄人才。

乾元四年，秋。

至阳大帝下诏：令全国道士和僧众缴佛经道藏，进行整合编辑。由武当张三丰等道家高人和少林等寺院高僧集结负责此事。

乾元五年，冬。

至阳大帝下诏：根据大明国律令，不得兼并土地。今特明确规定，大明帝国之内。每人耕地不得超过50亩。拥有多余土地者，半年之内可以到大明各地土地管理机构登记。过期未登记者，土地为非法所有，全部归于国有。多余土地无偿归国家，可在得到国家的福利制度补偿。

乾元六年，春。

尚书房之中，宋世安召见朝堂中的大臣。

“对于君主立宪制，想必你们都有所耳闻。都说说吧。”宋世安说道。

……

“怎么都哑巴啦。刘伯温，你来说。”

刘伯温站了起来，对宋世安行了一礼，说道。“回陛下，臣以为。此事有利有弊。”

“利在于，减少决策的漏洞。正所谓众人拾柴火焰高。群策群力。国家的发展自然会加快速度。弊在于，觉得是需要花费大量的时间，进行讨论和商议。如遇紧急事件，是无法达到的效率。在某些方面，也有可能限制国家的发展。”刘伯温看了看宋世安又说道。“臣的看法就这些，还请陛下圣裁。”

“伯温分析了一下，君主立宪制的利和弊，当然了，还有一点。博文并没有说，那就是君主的贤明与否，将不会影响到国家的繁荣与昌盛。国家将不会因为君王的昏庸而衰败。当然啦，君王也要参加会议，并且拥有三票的权利，同时拥有一票否决权。君王作为国家的主人，并不管理国家。”宋世安说道。

“诏令：第一任首相，首先由朱元璋担任，每一任首相可以担任四年，最多连续两任。”

“臣等，接旨。”说完，众人便与跪拜谢恩。

“以后啊，这跪拜之礼就免了吧，若是长时间跪着，膝盖就直不起来了。”

“臣等遵旨。”

“都出去忙吧。尽早将君主立宪制构建完成。”

众人离开后，宋世安才坐下，长长舒了口气。