听到李毅话里的苦恼，看着他那略带沮丧，却仍然还在仔细思考的表情，上位欣慰的笑了笑。

“不要灰心，现在不懂可以慢慢学。”

李毅下意识的点了点头，脑子里却还在套用各种办法去尝试化解，他能想到的，就是用唐朝李世民的手段，权衡各方利益，先稳定内外，然后以温和的政治手段慢慢化解。

不过，以当前的局势来看，这显然不行。

首先，唐朝立国之时人口不多却地域庞大，老百姓的生活压力要小得多，同时呢，信息的传递没有现在快，这种情况下，操作的空间就要大很多。

其次，唐朝击败突厥之后，就是当世最强，他能用战争把国内矛盾暂时转移一部分，战争胜利，各方势力就会因为新的利益而产生分歧，他又有了许多操作机会。

而且，每一次战争的胜利，都能增加他的威望，皇室的威望，以及民心等等，让他权威日重。

以军功集团平衡世家，而不断的战争，又能让军功集团随时换血，如此就能让他随时都稳坐钓鱼台。

可现在呢！没有这个条件。

想着，想着，李毅又忍不住叹了口气。

太难了！

上位见状，摇头笑道：“这个问题以后慢慢想，我再考教你一个以现下情况，今后有可能要面对的问题。”

李毅闻言一愣。

不待他问出声，上位继续道：“自建国以来，涌入城市的居民越来越多，城市里新生儿的诞生也越来越多，根据数据统计，以及我们最大的工业建设速度来估算，十年后，城市里将会出现超过两千万的无工作待业青年。”

“两千多万无业游民，如果不能好好安置，那无疑是个定时炸弹，也是个极大的负担，你说说，这个问题该如何解决？”

听到这个问题，李毅下意识就想到两个字“插队”。

这么庞大的待业队伍，如果不能创造产值，还一直待在城市里，光耗都能耗死现在的计划经济制度，他们吃得用的，都得从农村运来，光是运输上负担，都要增加不少。

还不用说，没有工作的青年，还没有娱乐消遣，那是真不能预料会干点什么事出来，在治安方面，绝对要下降不少。

改革初期，推翻这个政策的以后，大量知青回城，让城市待业青年一度达到了四千万，一时间还造成了不小的社会混乱。

可再想把他们送下去已经不可能，农村分田到户，没法负担起他们了。

不得已，两次严打因此诞生，双轨制经济也就此诞生。

干部子弟倒卖批条等事情，也是从这里开始，上面在此事上都是睁一只眼闭一只眼的态度，甚至还有放纵的意思。

只要你不太过分，没人查你，管你。

资源的再分配，还是从这里开始。

直接导致的后果，就是大量公有企业被掏空。

还有计划生育，也是从这时候开始严抓。

所以，这个事情要是不处理好，同样是个不可忽视的定时炸弹。

李毅沉思了片刻后，认真回答道：“全力扩建工业肯定是不行，先不说我们的设备和工人培训跟不跟的上，再没有外贸出口的情况下，社会的需求也不支持我们大力扩建，东西制造出来了没人买，那也是浪费。”

“而且，粮食产量如果跟不上，光有工业也不行。”

上位点点头道：“对，你这话说到点子上了，这也是我滴顾虑，所以我这两年着急的提出跨越口号，从各方面扩充到能应对人口快速增长的地步，没想到......”

叹了口气，又说道：“不能成行的因素你提了，再说说解决办法。”

李毅想来想道：“我的想法是，等债务还完灾情过去后，大力鼓励农业发展，各公社都要建立应急粮库，同时对辽东进行开发，提出鼓励口号，发布鼓励开荒的政策，调动大家的积极性。”

“等粮食产量有了保证后，大力扩建水泥，钢铁等建材工业，然后组建预备役工程兵团，对国内进行大规模基础建设，修路，修水库，修电站，修居民住房等公共设施。”

“这样他们有了工作，有了住房，又有能力提高需求，我们就可以根据需求扩建其他工业项目，解决有票无货的问题。”