现在东南各卫所的现状是什么？军户逃散，一卫不满千人，一所不满百人，海防军户，十不存一。在海防形势如此严峻的情况下，嘉靖三十年夏四月，浙江巡按御史董威、宿应参前后请宽海禁，朝廷竟然允许了。

董威上疏的理由在朱载坖看来都是扯淡，他上疏称：罢海禁时，闽、越滨海宦家，惟诱番货为利。 番人肆掠出没，不逞之徒，为之内导。王直、 徐海、毛滶据近岛，拟于王者。朱纨明晰其情，特严海禁，镌暴勾引诸豪，欲遂除之，于是哗者四起。认为倭寇起于禁海，没有朝贡贸易导致倭寇肆虐。

朱载坖笑着问道：“这董威何许人也？”

李铭说道：“下官只是听说，董威巡按浙江时，豪商富户争相贿赂，故而董威才上疏请驰禁海。”

朱载坖只是笑笑，这种事情，并不稀奇，莫说董威一个巡按御史，此事在内阁居然毫无波澜，兵部也照准通过，中间没有猫腻，那才是有规律，董威一个巡按御史，都捞的盆满钵满，还不要说这些部院大臣们，肯定拿的更多。

朱载坖接着问道：“对于日本国内，锦衣卫可有消息，这么多倭寇，总不能是地下蹦出来的吧!"

李铭还真知道一些日本国内的事情，现在日本正处于战国时代，说白了就是一帮所谓的大名，也就是地主豪强的兼并战争时期，日本国内是群雄并起的时候，之前掌握与大明贸易堪合是是大内氏。

而在日本天文二十年（嘉靖三十年）八月，长期掌握中日勘合贸 易权的大内氏遭受重创，大内义隆 家臣陶隆房(后改名晴贤)发动叛乱，大内义隆被迫自杀，勘合也被战火烧毁，而幕府政府也因战乱无暇顾及勘合贸易，这下好了，中日之间的正常贸易算是彻底断绝了。

中日勘合贸易制度在实施之初，虽然存在诸多问题， 但在一定程度上保证了中日之间相对正常的贸易往来。然而，中日勘合贸易凭证在战火中烧毁，无疑使得原本可以从事中日贸易的倭人失去了 谋生之道，从而走上了掠夺之路。

现在的倭寇，还是相对比较纯正，真倭比较多，据锦衣卫的调查，现在的倭寇，主要是由海盗、奸商、 武士、浪人、流民、亡命，在大名(封建领主)支持 下，勾结中国的奸商、凶徒、逸囚等不逞之徒，以及蒙蔽一些沿海百姓，组成一支庞大的海盗队伍、向大明沿海进行掠夺的武装集团，虽然也有不少汉人，但是作战的主力还是真倭，后来倭寇壮大后，主要就是沿海投敌的汉奸了。