第一条,在本家控制的重要道路上设立通关关卡,收取过路费,这是一项新增钱款的来源。
然后出台配套的第二条针对商人的政策,首先,我们设立本家的御用商人制度,采用招标的模式将本地市场的份额指定给几家和本家亲近或者有政治献金的商人,给于座商人优待,免除过路费和小部分交易税的优惠,来吸引中小商人来小消化本家的实物市场给本家三木家带来繁荣。
第三套条就是以工代赈济,招募领民有偿修路,每年的免费普请役就用来加固城池和增筑城池,修路就以发放工钱的方式,一提供给就业,提高积极性,二修路利于交通可以方便商人来来往往,还有一个重要的目的方便出兵,有了更好的道路意味着可以更快速的集结部队和行军,也就是说降低了兵粮的消耗就达到了目的,对于贫瘠之地的飞驒国这太重要了,武士和商人百姓双赢。
第四套条,免除一切苛捐杂税,竹中新九郎认为混乱的税制是一切衰败的根源,苛捐杂税的无度让正常的征税都变得困难(ps:玩过幕府2的朋友都知道与提高税率不如把领国的财富提高上来才可以收更多的税,总是维持高税率不利于未来的发展)
向各地课征的役钱(分为向水田课征的段钱、向旱田课征的悬钱、向房屋课征的栋别钱、依据所得税课征的赋税都是)。除此之外,也有向富裕阶层征收的有德钱、向高利贷业者建立的土仓征收的藏役、向市场营收课征的市场钱。另外,在临时筹措军事费用时,也会开征矢钱。除此之外还会有地子钱等等之外就不再征收其他的巧立名目的税款。
第五条发展特色国营产业,如三木家可以经营优质木材业和开采石料售卖临近诸国,给经济创收,改善就业。
第六条设立军役众,给与军役众缴纳年贡四公六民的优惠政策,换取承担军役的义务可以强化本家可动员的士兵
第七条免除领内贸易的交易税,鼓励百姓交易活跃本地市场,这个是一个长远的打算、
第八条设立赈济米,用来接济失去劳动力和战场阵亡的军户家属武士足轻都算,不用给太多,一人一年一石米即可维持生活的口粮即可,也可以理解成低保。
第九条认可武士功勋,吸纳人才,发布举贤勿拘品行令,如现在天下怎么会没有具有极高道德的人生活在百姓中间呢?比如果断勇敢不顾一切,遇到敌人拼死作战的人;习性文俗,才能极高,而气质优异,可以当守将的人;尽管背负受污辱的名声,有过被人嘲笑的行为,或虽不仁不孝,但有治理国家和用兵打仗的本领的人。大家都要推荐自己所了解的人材,不要遗漏。强化本家家臣团的质量,提高一个势力的底蕴和素质。
在实地调研和考察之后,竹中新九郎根据实际情况写了一个条例称为《飞驒法第次度》,请求主公三木直赖能够理解并且实施。
然后就是如何解决本地筹措兵粮的问题。