养济寺述职。
百官目光齐齐落向温以缇。
她敛袖稳步出列,身姿端雅,垂眸执笏,声音清亮沉稳,字字清晰落于殿中:
“臣养济寺卿温以缇,启奏陛下。
自养济寺设立、随三十一条条令推行天下以来,臣遍历各地反馈,察出初律疏漏不足,已逐条补改、细化章程,适配各地水土民风、民情差异。南北东西流民境遇各不相同,臣便依地方实情分策治理,不搞一概而论之规。
天下需朝廷抚恤之人,不止寻常灾年流民、鳏寡孤独。
北地多边关战乱遗民、戍卒遗孤;西地多草原扰边流离百姓、无田农户;南方多洪涝灾后无家之人、沿江漂泊贫民;山地诸省多无地可耕、无处可依的穷苦弱民。
其中更有三类历来无人过问、无处容身之人。
其一,是身世牵连、血脉有疑,却本为大庆子民,只因流言非议、世俗偏见,常年被乡邻欺压排挤,无处立足、诉告无门。
其二,是身带异疾、身患顽症之人,如痴愚之儿、肤症顽疾、血疾体弱之类,从前无官收留、无医可治,只能流落街头,自生自灭。
其三,是孤弱稚童。近年多地查报,孩童或父母双亡、或双亲离散和离,家中无人照管,无人教养,小小年纪流落市井,挨饿受冻,更有冻饿惨死、流落夭折、被人欺辱致死的旧案,实在可怜可惜。
自养济院落地之后,各地逐步收纳此类弱幼,严令禁止弃童不管、放任弱民自生自灭。
其中黄龙府养济院最为恪尽职守。当地官吏尽心履职,将痴愚、残障、顽疾、体弱之人尽数妥善收留,分房安置、分症照料,延医施药,更教其力所能及的手艺,令残弱之人亦可自立存活。不弃一人、不遗一弱,尽显陛下仁厚爱民之心。
除此之外,天下女子旧年苦难尤多。
从前女子受辱蒙冤、名声受损、遭夫家苛待、被宗族排挤、受邻里污蔑,往往求告无门,只能忍气吞声、委曲求全。更有贞节被毁、受冤难伸、被逼自尽、含冤殒命之案年年不断。
自养济寺条令通行,各地养济院专设女眷安置、女子申冤之途,替受辱女子厘清冤屈、保全名节、安置立身之所,数年以来,女子蒙冤惨死之案大幅消减。
自养济司开设至今,不过半载光阴,天下民生已有肉眼可见之变。相较前均值,全国流浪无籍流民数量递减四成有余,各地流民就地安置成功率由原先五成不足,提升至九成以上。
从前岁岁夭折、无人抚育的孤幼孩童,存活率较往年提升近五成;民间孤寡残弱得养之后,百姓人均寿数逐年抬升。
州县荒年、灾季新生儿弃养殒命旧况锐减,新生儿留存成活数量较去年增长三成。
昔日随处可见的饿殍、弃童、流落残民,如今寥寥可数。
从前无人收纳的残弱、孤老、病疾之人,如今皆有安身之处。从前无人管束的流落稚童,如今有人教养、有人抚育。从前女子含冤赴死、弱者无路求生的旧弊,如今大半肃清。
民生安稳,则世道安定。流民少,则闲散游荡之人少;孤弱得养,则市井无赖、小偷小摸、聚众滋事者逐年减少;残弱有依,则民间怨气消解,各地匪寇滋生之源自然消减,州县治安愈发清平。
且养济院广收无业流民、教其耕作手艺,为各地添补劳力,农时助耕、荒时济民,百姓对官府愈发信服顺从,州县政令推行更为顺畅。各地乡风教化焕然一新,民心归稳、世道归宁。
此皆赖陛下仁政,亦为养济寺遍行天下、逐层落实之功。臣定当继续严抓地方院务,肃清懒政怠政,补全律法疏漏,护幼、护弱、护民,令天下无弃人、无冤民、无饿殍,不负圣恩。”