“朕闻卿任淳安兴国两地知县时，必定清丈田亩人口，严明律法，”隆庆帝开始慢慢带入主题。

海瑞听了，顿时明白了隆庆帝的意图，点头表示道，“臣处至淳安县，便观看县黄册，发觉淳安县耕地多入士绅之手。”

“而平民百姓之家田亩逐日锐减，”海瑞说到自己的专业，气质大变，“淳安税赋却也逐年递减，百姓欠税与日俱增。”

“臣便明察暗访，”海瑞说到这，开始气愤的道，“不查不知，越查，臣越发心惊。”

“拥田三四百亩者，而户却无半分缴税！”

“贫田十数亩者，虚出百十亩税差，致使贫者无一粒之收，举家抛田者，让人触目惊心。”

海瑞说到这，再拱手道，“皇上，此现状非淳安仅有，臣至兴国县，亦是如此，风调雨顺尚且生民艰难，若灾年到来，则人祸不止！”

“于是臣下令清丈田亩人口，按户之人口土地，平税赋，稳定地方，劝解抛地百姓归返务耕，严明律法，打击巧取豪夺等不法，于各乡社扶持社学。”

“农闲之时，就近将乡民徭役转为地方修缮水利，县衙徭役，则为县城游手好闲之徒承担。”

“臣治淳安兴国二县，削减地方徭役摊派，稳定地方百姓，让其休养生息，鼓励地方士绅积极捐款修缮桥梁道路，以至商道不绝。”

“几载下来，初见成效，至臣入京，兴国县百姓安居乐业，不复往日颓废模样。”

“嗯，”隆庆帝点头赞赏，“卿家之所为，深得朕意，以卿家之见，观高阁老之变法，以为如何？”

海瑞思索后道，“高学士之变法，臣有耳闻，各中详情，臣虽不具皆尽，却与臣在淳安兴国两县殊途同归。”

“高学士言摊丁入亩，臣虽不赞成，却也是减轻百姓负担的善政。”

“皆因各地士绅拥田之多，却无缴税之心，百姓持地之少，却需承富户之责，长此以往，必将大乱！”

“今摊丁入亩，百姓田多便多缴，田少少缴，无田则不缴，最是公平。”

“然则高学士以优免为界加算之行为，臣却是不敢苟同！”

“哦，”隆庆帝略微一愣，“却是为何？”

“皇上，臣非有意冒犯高学士，”海瑞平静的说道，“高学士未曾履历地方，不知地方士绅之手段。”

“若真施行加算之法，则百姓必定苦不堪言。”

“臣敢断定，加算之资，必定出于少田少地者，而非高学士所认为的超界者！”

隆庆帝被海瑞这么一说，顿时不解的询问道，“卿可明说，朕甚是不解？”

“皇上，真行加算，士绅必定勾结地方，摊派飞洒，”海瑞解释道。

“卿家多虑了，”隆庆帝笑道，“厘定田亩，如何摊派飞洒？”

“唉！”

海瑞叹气道，“皇上，太祖之时亦是如此想法，皇上今日为何要行高学士之摊丁入亩？”

“这……”