武德九年（626年）八月，李世民即位称帝，是为唐太宗。

此时的天下，经过高祖李渊多年治理初步实现统一，隋末乱世民不聊生的局面也得到有效缓解。

但突厥、吐谷浑等外部势力持续侵犯大唐，甚至一度兵临长安城下；朝堂之上各种派系纠葛缠绕，暗潮涌动；国内尚未完全稳定，新旧体制并行，亟需规范统一；百姓生活还很贫困，特别是边远地区，小规模叛乱时有发生。

摆在李世民面前的问题依然很多，形势仍很严峻。稍有不慎，辛苦打下的江山极有可能重新落入四分五裂的局面。

在这种情况下，李世民凭借卓越智慧和过人胆识，采取重金诱惑与武力威吓相结合的方法，在长安附近便桥上与东突厥颉利可汗结下互不侵犯盟约，史称“便桥会盟”，为大唐赢得了几年宝贵的和平发展时间。

就在短短几年里，太宗与他的臣民励精图治，不仅开创了大唐近三百年的基业，更是成为后代君臣仿效的典范。

【01】练兵重在平时

太宗是行伍出身，深知塑造一支强大武装力量的重要性。即位后，便经常在显德殿前指导将士习练射术，并告谕他们：“戎狄犯边，自古就有。原因在于边境稍有安宁，国主就安逸忘危，以致战事来临无法抵御。

朕不用你们承担与征伐无关的苦累劳役，只要你们勤练弓矢武艺。朕平时当你们老师，指导你们训练；战时做你们统帅，带领你们破敌。如此举国百姓或可享受太平！”

他还时常亲自监考，凡射术精湛、中靶多者予以厚赏，其直接领导也给予优等考绩。

根据当时规定，持兵刃到皇帝所在，一律处以绞刑。群臣出于对太宗安全的考虑，劝他不要这样，万一遇到个别悖逆之徒暗算，恐怕不是注重江山社稷的做法。

太宗却说：“帝王视四海如一家，国土之内都是朕的赤子，朕对他们推心置腹，为何偏要猜忌身边将士！”

太宗不仅狠抓士卒战斗技能训练，还格外重视战术素养的培育熏陶。他常对将领们说：“我自幼征战四方，懂得些行军布阵的要领。每次出战，我先观察敌方战斗阵形配置，判断出他们的强弱点在哪里。而后用我方薄弱力量引诱敌方精锐来袭，分散其布势；最后再集中主力，猛击其枢纽。”

“敌攻我，最多打进百余步；我击敌，则一下贯穿其整个阵形，再分兵从后加以抄击，往往一战而胜。我取胜的诀窍就在这里。”

说得通俗些，就是时机不到不动手。太宗当年可以和窦建德、刘黑闼、刘武周等强敌一耗数月就是不出战。而一旦机会来临，必一战破之，再穷追不舍，直至敌酋授首。

懂得忍耐权衡的人，才能享受最后的胜利果实。

太宗的做法极大激励了三军部众，他们人人争先，刻苦习练，塑造了浓厚的尚武风气。大唐军队也在他的领导下，成为横扫天下、野战无敌的精锐，在日后对突厥、吐谷浑、薛延陀、高句丽等外敌作战中罕逢败绩。

【02】奖赏务求公正

太宗根据文臣武将贡献值，亲自审定了长孙无忌等功臣的爵位封邑，让陈叔达当众颁布，并且说：“朕的封赏可能有不到之处，你们谁觉得有问题欢迎来提。”

人嘛，在功劳面前都会觉得自己出力最大。李世民话音刚落，底下就议论纷纷。

太宗叔父、淮安王李神通首先站出来说：“臣当初第一个在关中举兵响应太祖，而房玄龄、杜如晦这些人只会耍弄笔杆，现在连他们都位居臣上，臣不太服气。”

李世民正色回答：“叔父您当年的确第一个起兵，但恐怕也有自求脱祸的因素。等到窦建德吞并山东，叔父您全军覆没；刘黑闼死灰复燃，您又望风逃窜。”

“房玄龄他们运筹帷幄，使社稷得以安定，论起功劳肯定排在叔父前面。您是我的亲人，我对您没什么可以吝啬，但却不能拿亲情去兑换功勋。”

李神通面红耳赤的退下，众人相顾着说：“陛下真公平，连淮安王的面子都不给，我们还有什么可说。”随即心悦诚服。

房玄龄作为太宗当秦王时的旧僚属，代表秦府发言：“秦府许多没升官的都抱怨说跟着您多年，却排在前东宫（指李建成）与齐王府人的后面。”

李世民答：“作为帝王必须至公无私，这样才能赢得人心，朕与你们平时吃穿用度，全都取自于民。朝廷设置官职的本意也是造福百姓，应当选任贤才，怎能按新旧顺序划分先后！如果新人贤良，旧人庸碌，难道还要舍贤取庸！不说自己能否胜任，一味只知抱怨，这哪里是为政体制！”

有人还对太宗提议，把过去秦王府士卒全部提升为武将，调入宫廷担任护卫。太宗说：“朕以天下为家举贤任能，怎可除了旧时部伍谁也不信。你的提议，不是让朕广布恩德于天下的做法！”

【03】发现人才，培养人才

所谓得人才者得天下！不论哪个年代，人才都是国家得以生存、发展的基础。太宗既坚持亲自在平时观察提拔有操行能力的贤良，也注重发挥职能机构作用，建立良好的选人用人机制，使各类人才能够竞相涌现、发挥作用。

太宗听说景州参军张玄素有学问，将他召来请教为政之道，他说：“隋朝天子喜好亲自处理政务，不信任群臣。群臣只知机械执行，没人去管是非对错。靠个人智慧参决天下事务，如果得失参半，过失就已很多。何况臣子谄谀奉承不讲真话，君王壅塞无知自诩高明，哪有不亡的道理！”

“陛下如能谨慎选用贤臣授予任务，根据实效施以奖惩，又何愁天下不治！另外，在隋末乱世中，真正欲图争取天下的不过十来人，其余都是出于保全乡里的想法暂据一方。由此可见，百姓中喜好动乱的只是少数，全看君王能否安抚。”

太宗欣赏他的看法，将其拔擢为侍御史。

前幽州记室张蕴古起草《大宝箴》（注：“箴”是古代一种以劝诫为主的文体），呈交太宗。主要观点如下：

“圣人蒙受天命，前来解困消厄，用一人治理天下，而不是拿天下奉养一人。”

“房屋再大，实际所占不过一身；昏昧君主，却要广建玉宇琼楼；珍馐再丰，饱腹之后只能丢弃；无知帝王，偏偏沉溺酒海肉山。”

“君王既不可碌碌无为，也不可苛察琐碎。虽拱手在上，却能体察下情；任众口纷纭，自能辨清是非。”

太宗嘉许之下，任命他为大理丞。

太宗在弘文殿收集存放了二十余万卷书籍，专门设置弘文馆管理，延聘虞世南、禇亮、姚思廉、欧阳询、蔡允恭、萧德言等名闻天下的博学大家兼任学士，让他们轮流值班。办公间隙，请他们进入内殿讲论前朝往事，评析为政得失，商讨国家大事，经常到夜深才散。同时，选取三品以上官员子弟进入弘文馆学习，为帝国培养治国理政人才。

隋朝选拔人才，往往集中在每年十一月至次年春季之间，过期不候。古时交通不便，人们都嫌时间紧张。吏部侍郎刘林甫奏请太宗，人才应四季皆可遴选，随时填补空缺。制度颁布实施后，人人感到方便。

唐朝初年，士大夫饱尝动荡离乱，不愿出来做官，导致朝廷官员缺编。尚书省让各州选人补缺，州府大多推荐那些未经吏部注册的人补位。到了贞观年间，这种现象完全消失。尚书省在限定的期限内组织考核，前来参加的多至七千余人。刘林甫根据他们的才能，安排到适宜岗位，大家交口称赞。

【04】靠诚信治天下

民部尚书裴矩上奏：“百姓家中有遭突厥侵犯的，建议每户补助一匹绢。”

太宗批复：“朕以诚信治天下，你们不能光图赈灾名声却不办实事。每家每户大小不一，怎能都是一个标准。”裴矩立即按太宗批示，以每户实有人口重新分配所需物资。

有个大臣奏请去除佞臣，太宗问他：“你所说的佞臣是哪个？”大臣答：“臣官职卑微，不知他是谁，陛下您只要召来群臣，佯装发怒一试便知。有敢于犯颜不屈的，那是忠臣；有畏惧顺从的，一定是佞臣。”

太宗答：“君王是源，臣子是水。源头浑浊却要水流清澈，根本无法做到。君王弄虚作假，又哪来的底气让臣子保持忠正节操！朕要用诚信治天下，见到前朝帝王靠耍弄权术对待臣子，内心颇为不耻。你的办法虽好，朕却不能采用。”

太宗大宴群臣，令乐官演奏《秦王破阵乐》。太宗说：“朕当年专司征伐，民间创作了这首曲子，虽然比不上文德雅乐，却是那段峥嵘岁月的真实写照，不敢有违初心。”

封德彝说：“陛下靠武功平定海内，文德怎可与之相比。”

太宗答：“平乱靠武，守成用文。文武之道，因时而宜。卿说文不如武，有些过了！”封德彝叩首谢罪。

太宗对太子少师萧瑀说：“朕年少时喜好弓矢，曾得到数张好弓，自认为天下没有更好的了。最近朕将它们拿给制作弓矢的匠师看，匠师说这些都不好。朕问原因，他说做弓所需木材条理不直，劲道虽大精度不佳，朕这才醒悟是当初眼光不准。朕靠弓矢平定天下，对它们的认识都存有偏差，更何况面对天下事务，怎么可能样样精通！”

于是诏令京城五品以上官员轮流在中书省值班，经常召见他们，询问了解民间疾苦和为政得失。

太宗对公卿说：“当年大禹凿山治水，没人说他坏话，因他与民同利；秦始皇大兴土木，引来天下大乱，因他损民利己。追求安逸享受是人的本性，如果任由放纵，危亡就会来临。朕原想筑造一座宫殿，材料都已备齐，忆起秦朝灭亡的教训立即停止下来。王公以下官员，都要深刻领悟朕的心意。”

于是，太宗在位二十余年，举国风俗质朴，国家、百姓都很富裕。

【05】民为重，君王为轻

太宗对侍臣说：“君王依靠国家，国家依靠民众。盘剥民众事奉君王，如同割掉身上的肉充饥，肚子饱了人也没了，君王富了国却亡了！君王的忧患从来不是出自外部，而是源于自身。

欲望过多耗资势必巨大，耗资巨大百姓势必凋敝，百姓凋敝国家势必危亡，国家危亡君王势必命丧。朕时常反省自己，从不敢稍有放纵。”

刚建国时，太祖李渊想依靠宗族镇守天下，因此从李渊曾祖一脉的兄弟开始起算，其后代子嗣不论年龄大小一律封王，光亲王就有数十人。

太宗即位后对这一做法很不以为然，曾从容询问群臣：“这样大封宗族，对国家有利吗？”

封德彝答：“隋朝时只有皇子及皇上的亲兄弟才可封王，其余宗族除非立有大功，一般不封。高祖照顾宗族情谊大封宗室，从两汉以来没有像今天这么多的。他们爵位既高，所定待遇也不会低，这恐怕不是天下至公的做法。”

太宗颔首道：“你说得对！朕做天子是来抚育百姓的，怎可劳烦百姓豢养自家呢！”于是诏令宗室郡王除立有大功的，一律降为县公。

太宗与群臣讨论匪患治理，有人说应使用严刑重法加以禁止，太宗哂笑说：“百姓做盗匪，是因为赋税繁重、官吏贪污，实在活不下去才不得已而为。朕要你们克勤克俭，轻徭薄赋，选用廉洁干事的官员造福一方。百姓吃饱穿暖了，谁还会去当盗匪，哪还用得上什么重法。”于是数年后，海内升平，路不拾遗。

【06】及时敲打臣子

对一些位高权重的高官，太宗时常敲打他们，以防他们有所懈怠。

裴寂是高祖李渊的布衣之交，高祖在位时与其关系亲近。刘武周、宋金刚攻陷晋阳，裴寂请缨征讨，结果全军覆没。李渊不仅没有追究他的责任，反而予以慰抚。他还仗恃宠信，进献谗言害死了开国功臣刘文静。

对于这样的人，太宗并没有一撤了之，而是出言提醒，告诫他说：“朕对于谈及国事政务的重要奏折，都将它们贴在墙壁上反复阅读，经常思考到夜深才就寝。你们也应恪尽职守，符合朕的意图。”

太宗让宰相封德彝荐举贤良，过了很久封德彝也没推荐上来。太宗质问原因，他说：“不是我不尽心，只是至今仍未遇到人才！”

太宗不满的说：“君子用人取其所长，是你自己不能辨识英才，又怎能埋怨这世上没有人才。”封德彝羞惭告退。

太宗长年征伐，养成了遇事果决、不怒自威的气质。前来禀事的臣子，往往因畏惧而举止失措。太宗得知这一情形，努力让自己保持微笑与臣子交谈，希望他们可以畅所欲言。

太宗曾对公卿大臣说：“人们若想看清自己容颜，就需照镜子；君王若想知道自身过错，必须靠诤臣。如果君王自以为是，臣子阿谀奉承，君王失去国家，臣子又岂能保全！虞世基等人谄谀隋炀帝以求富贵，炀帝遭弑，他们也一并被杀。你等应以此为戒，朝政如有得失，切勿闭口不言。”