“是，陛下！”方安之拿着圣旨走出了政务院。

一股全国短发之风悄然刮起。

“姜振，人人平等这一条已经写入大乾民国律里了，可是我觉得现在还不够。”

姜振一脸欣慰的看着李阳照，笑着问道:“你觉得哪里不够？”

李阳照拿出了一个笔记本翻来道:“以前你给我讲人头税时说过，女子因为先天体力没有男子强，所以在劳动过程中属于弱势群体，从而很多人家以前会把女儿卖身为奴。我们现在只是做到了绝大多数的男人人人平等，但是男女平等还远远不够。”

姜振笑道:“你觉得哪里不够？”

“男子可以娶妻纳妾，但是女子却不可以。当然我不是鼓励女子找很多丈夫，我只是想让一个男子只能娶一个女子。如此一来才能向人人平等更近一步。”

姜振点了点头，“你的意思我明白了，一夫一妻制呗。”

“对对对，就是这个意思。”

姜振叹了口气，“现在不行。”

李阳照疑惑道:“为什么不行？”

“伐齐之前，据户籍司统计国内总人口为九百八十七万人，男性为三百九十一万，女性为五百八十七万。若是一夫一妻的话，许多女性都会嫁不出去。从百姓的角度来说，这些女性嫁不出没有夫家自己父母死后她们怎么办？自己种地？气力本来就没别人大，要累死她？从国家层面讲，这么多没有丈夫的女子日后怎么生孩子？出生人口少了不利于国家发展。所以无论是对百姓还是对朝廷，现在都不适合施行一夫一妻制。什么事都不是一蹴而就的，都需要慢慢改变。”

李阳照点了点头，“你说的有道理，是我之前考虑不周了。对了，户籍司怎么连这种事都有记录呢？”

姜振语重心长道:“统计男女比例户部一直在做，不光是全国的，还有各道各县甚至精确到了村。这样若是增兵的话，哪个地方男丁少就会避开那个村子，避免当地的耕田无人耕种。之前是跟赋税有关，现在是跟朝廷收购粮食有关。其实户部很多东西都能直接反应民间的情况，比如粮食的产量浮动情况，又比如各地商税上缴情况等等等等。你在政务院待着还不如去户部待着呢，这样的话能让你对大乾民国各地百姓的情况更了解，有什么大事的奏折我会让人送到御书房的。”

“看那些东西我就犯困！”李阳照撇嘴道:“还不如我到各地转转呢？眼见为实，我亲眼看看百姓的情况这不比去户部看那些数据直观？”

姜振叹了口气，“你是皇帝，到了地方，官员肯定会让你看到好的一面的。”

李阳照不屑道:“他们敢？当锦衣卫是吃素的？”

姜振摇了摇头道:“这就是我要跟你说的第二点，锦衣卫也是人，在一地待久了难免会因为某些原因跟当地官员沆瀣一气。所以我建议各地锦衣卫施行流官制，并且年限定为一年。并且锦衣卫也要有内部自查，比如下级监督上级，若是举报上级证据确凿，那么举报者则接替上官的位置。如此一来那些百户被手下一众总旗小旗监督犯错误的概率会大大降低。”

李阳照思索道:“你说的有道理，一年的话跟当地官员勾结也来不及，纵使来得及还有下级监督。”说罢看向了小金子，“听到了？就按姜振说的告诉你下面的人。”

小金子行礼道:“是！陛下！”

小金子不担心，他也不会有什么事。而且他这属于是铁饭碗了，从曹天养那论，自己这也算是子承父业，传承有序了。