黄州公务考核成绩公布，不过不是张榜发布，而是登报。

报纸这玩意没什么稀奇的，大明也有邸报，不过邸报面相官方，是将京城内的政务抄送后下发到各州各县，让地方官员明悉政务所用。

黄州报纸则是面向民间，充分体现出邓平治理黄州的核心思想。

核心思想是民可使知之，熟悉邓平的官员都知道，小民之所以会被欺，主要原因之一便是愚昧，这愚昧最充分的体现则在于官府说什么便是什么，他们根本没有求证的途径，所以哪怕被官府变着花样压榨，也只当是皇家是朝廷不给自己活路。

于是万民最终的仇恨点只会汇聚到皇帝的头上。

北宋王安石变法，为什么会遭受以司马光为首的旧党抵制？

是因为司马光等重臣很清楚王安石的变法政策未必不好，但是落实到地方，一定会被曲解，地方官员为了政绩甚至会无所不用其极，最终导致好的政策到地方后变成害民的恶政。

这样的例子简直数不胜数。

崇祯帝为了筹措粮饷，先征辽饷再征三饷，固然是将老百姓逼的没了活路，可征来的钱粮呢？

九成进了官员口袋也就罢了，关键是你皇帝带头干苛民虐民之事，贪官污吏还能有什么顾忌？

于是各种苛捐杂税横行，三饷能被巧立名目成五饷、十饷。

永远不要低估官员的贪婪程度，对贪官污吏而言，只要能贪，没有名目都得创造名目，更何况有借口，那不把百姓的皮扒下来三层都不算罢休。

而造成这一切的原因就在于民众没有获取消息的途径。

如果有，官府还想说什么就是什么？

当然，想彻底杜绝不太可能，但百姓至少不会成为睁眼瞎，任凭官府忽悠成傻子，然后把满腔怨恨算在皇家头上。

民为贵，君为轻，这句话说起来确实不太好听，但水能载舟，亦能覆舟的道理，只要没昏到不可救药的皇帝，又有几人不懂？

皇帝不知道土地兼并会让自耕农越来越少，不知道失地百姓越多，天下就必然不稳，国家税收也会因之而暴减？

不知道贪官污吏，横征暴敛会让万民对朝廷的恨意达到顶点，最终忍无可忍，无需再忍？

皇帝不懂什么是朱门酒肉臭，路有冻死骨？

他们都懂，只不过自古以来皇家都秉承着与士大夫共治天下，与勋戚共富贵的理念，不是不把小民当人，而是没办法将小民当人罢了。

邓平设立巡、检、法，在黄州普法的初衷便是让万民知法、懂法，知道自己受了冤屈，该如何去申诉，而不是将恶气憋在心底，最终转化为对统治者的怨恨。

报纸则是天平上的又一重要砝码，这砝码可以最大限度上去消除官府身上的神秘色彩，减轻万民对于官府的敬畏之心。

久而久之，只要有一位百姓敢于拿起法律武器去控告，去申诉，去为自己讨回公道，只要有人敢在举报信箱内投诉，就是迈出成功的第一步。