洪旭、陈永华相互看了一眼，对郑经提到庙算这个有些古老的说法有些奇怪，但也没说什么，齐声道：“遵命，我等下去必进行庙算清楚，三日后向世子汇报。”

郑经看着还有些兴奋的众将，和有些忧心忡忡的邓会，犹豫了一下，还是决定把自己的想法提了出来。

“近两日，我观城中对于流动商贩的管理过于松散，占道经营者众多，屡教不改。一些商行货物以次充好，标准不一，扰乱市场。商行与一些民众屡屡产生纠纷，多因商行财大势大，打手众多，仗势欺人，百姓怒不敢言，只得忍气吞声。长此以往，民怨逾重，而我们不知不晓，在民众一次一次失望甚至绝望中，我们必会失去民心。民心所向，浩浩荡荡。

为此，我提议成立城市管理大队，由因伤而残疾的退出军伍的将士为队员，首次暂定五百人。饷银为每月五钱银子。不知诸位意下如何？”

众人一脸懵逼，都被郑经这一百八十度的大转弯给弄懵了。

刚刚还在提攻打琼州府的事情，怎么下一个议题就提出要成立什么城市管理大队？这跨度太大，让众人思路一直没能转过弯来。世子这思绪跳动好快，有些随意而为的样子。

“世子，不知这城…城市管理大队由谁管理，司职什么？装备如何？为何要伤残军士参加呢？”陈永华硬着头皮站起来问。

郑经心中暗叹，这就是没有心腹的臣子的坏处了，没有事前通气，会惹出很多不必要的麻烦和解释。郑经亲自赤膊上阵，要是提议通不过，未免有些难看，还好成立城管大队虽牵制到各方利益，却不算太多，也有利于军方利益，解释清楚，通过应该问题不大。

郑经解释道：“城市管理大队，简称城管大队，既然设在思明城，自然由思明州州府管理，其职责主要是调解处理市场纠纷，管理商户商品，对以此充好，败坏贸易者进行罚金、打扫街道等处罚，维护市场经营秩序，保障市场安全。因工作危险程度较小，准备盾牌、哨棒即可。至于由伤残的军士参加，这是为军士谋份生计，免除部分军士的后顾之忧，增强军队的凝聚力和战斗力。军士一般都久经沙场，经验丰富，能够镇压住场面。”

邓会道：“世子，这所谓城管大队的职责是否与府衙三班衙役的职责相冲突了，一般市场秩序都是由衙役负责，在成立城管大队，是否有些多余。成立城管大队又多了一笔开支，现在府库银子不足，恐难以支撑啊。”

郑经也不生气，对于反对意见他是有心理准备的，他轻咳一声，准备再解释一下，黄廷站出来明确表示支持。

“世子成立城管大队，果真是英明之举。我也曾在市场上买过东西，但因对东西不熟悉，被奸商骗了去。想要跟奸商理论，又怕给藩主惹麻烦，也就忍了。三班衙役根本对此无法处理，有些商户甚至就是这些衙役所开，怎么会公正处理此事。百姓受了欺负，也只能忍声吞气，他们可不敢对此有太大怨言，不然被扔进牢房之中，不出一层血，根本无法出来。若真有一个衙门能够处理此事，我一定会去衙门告状，好好处理一下这些奸商。”

洪旭现在积极向郑经靠拢，城管大队的成立与否，在他看来并不重要，是谁提出来的才重要，世子既然已经提出此策，必是经过深思熟虑的，只招收残疾的军士，应该是避免引起一些人的注意，也是为了争取军方好感，甚至是挑选死士的后备队，也是世子将手伸进郑家军的一次试探。

洪旭心思百转，年老成精的他自然看出世子的打算，陈永华也能看出，不能反对世子成立城管大队，反而要积极支持。城管大队若是成立了。世子手中就多了一些底气，而且也能帮助世子进一步掌控思明州。

洪旭提醒道：“应该成立城管大队，这市场是应该好好治理一番，不要混乱的秩序影响到我们闽商的信誉。我提议世子应该出个告示，告诫那些商户，免得有人说我们郑家军不教而诛。”

陈永华也点点头道：“是啊，现在市面确实应该好好整理一下，府衙的衙役事情众多，人手较少，完全顾不过来。成立一个专门管理市面的衙门也是理所应当。世子，可以先报藩主知晓，看藩主意见如何。”

郑经提醒道：“商贸经营，诚信为先。我们以商贸起家，几十年来积累下来的声誉要好好珍惜，万不可有损害抹黑之处。商贸为我立身之本，也是海外之人信服于我之根本。商议成立城管大队之事，就是出于此考量。若经商环境大为好转，商人往来的次数增多，与其产生的价值相比，城管大队的俸禄和装备等不值得一提。邓知州不必担心会承担不起。作为新衙门，城管大队先期的三个月俸禄由王府代为垫付。三个月后，看其所产生的效益，再决定城管大队的存在与否。诸位意下如何？”

众人更没有可以反对的意见了，洪旭等人点头应是。

刚刚进入情报不久赵雷禀告道：“世子，您在金门四次遇刺一事，已经基本调查清楚，均是鞑清暗探所为。鞑清暗探收买金门岛上个别渔民，以偷渡的方式暗暗向金门岛输送刺客和装备，因有城狐社鼠暗中照应，因此没有引起大家的注意。行刺之事发生后，那些城狐社鼠害怕被发现，皆偷偷跑到潮州府，暂时无法确定他们的具体行踪。”

众人愕然，没有想到世子竟然将刺杀之事全部推到鞑清暗探身上，并拉出一些下九流的人物作为替罪羊。

陈永华等人默不作声，这事如此处理是最好的，不会引起郑家军高层的动荡，虽然大家都知道刺杀跟郑泰脱不了干系，大家也都相信世子也知道此事，无论这个事情背后的具体情况是什么，既然明面上世子已经将其全部扣在鞑清身上，避免了动荡不安，在明面上保持了稳定，不会引起其他人的不安。

当然该做的准备还是在暗中进行，郑泰明白，郑经也明白，大家也都清楚。

陈永华更是心中赞叹一声，世子长大了，知道政治上的取舍，不以个人荣辱为先，稳固了大局。

洪旭怒喝一声道：“世子，没有想到鞑清暗探竟敢行如此之事，那些城狐社鼠也敢参与。我建议对鞑清一些官员也进行行刺，以免警告鞑清。那些城狐社鼠也要清扫一番。抓到人后，直接处以极刑，以彰显法纪。”

陈永华心中一动，道：“世子，忠振伯言之有理，我军应当对鞑清重要官员进行暗杀，同时对思明、金门两州的的城狐社鼠进行雷霆扫穴。此事可由城管大队负责。”

郑经点点头，道：“对鞑清官员暗杀之事，经父王同意后，我会布置。使用城管大队扫除社会残渣这个提议甚好，就定为期一个月的打黑行动，将思明州的环境打扫的干净一些，杀一批，关一批，流放一批。不要怕引起社会动荡，民众恐慌，只要宣传到位，民众会支持我们的。这一次先打出城管大队的威信来。”