关键点在于之前沿海卫对于防倭这件事，从立国初期的猛干变成了龟缩在防线。

防线从山东一直到琼州，又长又费钱。

当然龟缩的原因在于，朝廷既要经略漠北、西番、云南，国库真的捉襟见肘了。

别看防倭卫三十万，实际上明朝采取的是军屯制度，今年二月，老朱就下令天下卫所，百分之三十训练，百分之七十屯田，轮换着来。

屯田制在明初虽然颇有成效，其特点是兵多，军队自给自足，但随着腐败的滋生，变成了府兵制一样的结局。

战斗力越来越弱。

否则明中期戚继光为什么在组建戚家军抗倭的时候，要用募兵制呢，因为这群屯田的军户，战斗力太差了，根子也烂了。

念及于此，朱高煦指着地图上的沿海道：“诸位请看，为了防止倭寇入侵，我朝在沿东南防线置七十五城、巡检司过百，练有三十万防倭兵，如齐侍郎所说，西南、北方抽调十五万人马，那么剩余十五万沿海卫所的兵力仍旧足够对付倭贼。”

“爷爷，我的想法是，沿海卫所的军队停止龟缩在防线，重新分配力量建制，放弃屯田，建立巡海水师及新的军卫衙门。”

朱元璋道：“依你所言，朕暂不提粮草军饷，这巡海水师朕能理解，可以巡逻海域，示警沿海岸线防倭城，必要时候还可以阻拦、追击倭寇。”

“但新的军卫衙门又是什么？”

朱高煦答道：“是海师衙门，除了岸防和战舰序列部队外，孙儿要打造一支海师陆战队！”

众人已经跟不上思路了，不仅觉得名字怪异，而且放弃屯田更是天方夜谭。

齐泰下意识的反驳道：“正使说的好听，放弃屯田，建立新的衙门，都需要大量的银子吧？银子从何而来！”

说来说去，不管干什么，都需要银子。

朱高煦说的轻巧，军队屯田一样是迫于无奈的办法，军队消耗太大了，不屯田根本没办法支出军费。

黄湜皱眉道：“暂且不管正使这些稀奇古代的想法，但变不出银子来，屯田制就绝不可能更改。”

朱允炆、练子宁和王钺也点头。

朱高呵呵一笑，这群人也只能在屯田制上刷刷存在感了。

唯有朱元璋脑海中浮现了朱高煦对他说的三个字。

经济战！

虽然不知这孙子有何办法，能让银子越打越多，但好大孙至少有想法呀。

朱元璋心情激动起来，如果朱高煦能搞到银子，什么海师战舰的，一个字建！通通给咱建。

对于朱高煦而言，建立海军体系，则是经略海外重要的一步，大明要走向世界，除了自古以来的丝绸之路，海上通道必须打通，且要足够横行无忌。

唯有此才能更好掠夺东亚、东南亚、澳洲，乃至世界。

他相信，有一天帝国张开獠牙，只要给大明输血就是盟友，做铁公鸡就要挨打。

是时候苦一苦他国的百姓了，将资源和金子通通送到大明来。