像美国，欧洲移民到美国的最大支出就是移民船费，成本也高，他们人口也少；

但是对于冯瑞科来说，这些都不是事儿，他准备给所有移民免费，谁让他有最大的作弊器呢。

叶霭亭考虑了一下，略微点头，说道：“如果一户六口人，有蒸汽耕地机的情况下，150亩也能耕种。”

“好，你是大管家，这方面多考虑利弊；但土地放心，不够我们就去增加，我们所处的这片大陆，土地多的是。”

冯瑞科担心他不知道整个南美洲的情况，而限制了他的思维。

“天养，放心，这一年来，我也是学习了很多的，可不是当初的我。”

大方向定了后，冯瑞科就和众人商议，怎么分配土地，是出售、还是免费分配等方方面面进行讨论；

叶霭亭继续说道：“天养，我觉得不能免费分配；虽然我知道土地很多，但如果后续我们土地依然不够，后来的移民怎么办，怎么保证公平？”

“另外，我们一直没有创收途径，都是在支出，支出的费用怎么回收循环再利用？”

叶蔼亭虽然二十来岁，比较年轻，但毕竟跟随两广总督叶名琛多年，这些方面比较有经验，看问题比较长远；

“但是新移民过来都没有钱财，怎么购买土地？获得土地后，开发、建房、买农具等等都需要钱。”陈典拱说道，他站在移民的角度考虑问题。

“那就可以先免费领取，在接下来的几年中，需要缴纳齐费用后，才可以领取地契。而且，新移民如果是老移民的家属，可以直接投奔老移民。如果是无法投奔，可以先在农场各工作场地工作一年半载，就有财力发展了。”

叶蔼亭脑子反应很快，迅速给出了方案，冯瑞科觉得他说的很合理。

“那是按户分配，还是按成丁分配？”冯瑞科又提出一个问题，以供大家讨论。

中国古代，大多统计人口方法，都是丁口或者户；

黄坤生这时候说道：“会首，我建议还是以户为根据，中国几千年都是将土地挂在户主名下；成丁即可立户。”

冯瑞科爱好历史，但也只偏向于一些大的历史事件等，对于古代的制度方面，知之不详。

于是，他问道：“多少岁算是成丁？”

黄坤生作为童生功名获得者，信手拈来：“隋时二十一岁成丁，唐时为二十三岁,宋是二十岁为丁，明清两代均将成丁年龄定在16岁。”

“嗯，那就把成丁的标准降低一点，18岁吧，出生之日起算，周岁。”冯瑞科一锤定音，详细细节后续再制定。

“那就每户150亩？”陈典拱问道，他从小的愿望，就是希望家里能有自己的土地。

“每户150亩吧，不够分的话，我们的军队会为移民获得更多土地的。军队的军功还有额外土地，这个以后详谈。”

土地面积，冯瑞科直接定了，每户土地多一点，以后家里孩子多了，才能养活。而且土地太小，不太适合未来机械化作业。

也不宜过大，目前以家庭成员为主要劳动力的农场，过大经营有难度；如果以后所有环节都机械化了，家里有小孩成年，还可以继续单独分出去立户，面积自然增大。

冯瑞科想的是，以后移民到了后，先到蓝田垦牧公司工作一段时间；

熟悉环境或参与工作后，有了收入积累，就可以购买自己的土地。

“好，土地方面就按大家定好的方法来，为了弥补大家购买土地的花费，每户给予150亩永久免交农税的额度。”

“天养，这……”

这下，大家吃惊了， 种地纳粮，是中国几千年不变的古规，这不收，他们一下都没反应过来。

冯瑞科呵呵一笑，他知道未来的制度，不仅仅不收，还有各种农业补贴政策。

冯瑞科现在不差钱，不需要在农民身上收税，这也是另一方面保障粮食生产，以供以后的大规模移民。

甚至，还可以给予补贴。

至于，给每户150亩地的额度限制，是为了防止土地兼并

……