关中的动乱得到武则天的强势镇压，旧党的残余势力在朝廷的重拳之下暂时偃旗息鼓。然而，整个大唐并未因此完全安宁。武则天意识到，控制民心、稳定大局，仅靠镇压是不够的。她需要从根本上谋定乾坤，让百姓真正归心于她所统治的江山。

承天宫内，夜色笼罩了整个宫殿，烛火微微摇曳。武则天站在窗前，凝视着黑暗中的长安城，心中有着说不出的沉思。近来的赈灾行动虽取得了一定成效，但她心中明白，这只是表面上的安抚，真正的民心稳固还需要更加深远的谋划。

秋菊走上前，低声道：“娘娘，裴大人已经根据您的命令，彻底清理了关中的旧党残余，同时将那些豪强的罪行公之于众，百姓对朝廷渐渐恢复了一些信任。”

武则天微微颔首，目光依然冷峻：“这些只是开始。要让大唐真正繁荣昌盛，仅仅依靠镇压和清理是不够的。百姓需要看到希望，需要真正安定的生活。”

她转身走到书案前，拿起一卷尚未批阅的奏折，目光落在封面上的关中农田复耕计划。武则天缓缓说道：“灾后的重建和土地复耕，是下一步的重点。秋菊，传裴炎和狄仁杰进宫，本宫需要与他们商议重建事宜。”

翌日，朝堂上，群臣齐聚。武则天端坐于高位，目光冷静地扫视着众臣。裴炎与狄仁杰站在大殿中央，手中握着各自的奏折，神情肃穆。

“各位爱卿，关中的动乱已经平息，但接下来的重建才是重中之重。”武则天语气坚定，直入正题，“本宫希望能借此次赈灾行动，彻底恢复关中和江南的农业生产，确保百姓能度过灾后的困境。”

裴炎首先开口道：“娘娘，臣已经与地方官员商议，计划将部分荒废的土地重新分配给无地的农户，同时提供朝廷的粮种和耕牛，帮助他们重建家园。”

狄仁杰接着说道：“娘娘，百姓们在灾后最需要的是稳定的生活。臣以为，除了重建农田外，朝廷还应当组织一些赋闲的灾民参与官府的公共建设，以此换取生活物资，这样既能安置灾民，也能重建家园。”

武则天听后点了点头，目光中带着一丝欣慰：“两位大人所言甚是。本宫决定，立即实施农田复耕计划，所有无地灾民可获得朝廷分配的土地。同时，成立重建委员会，狄仁杰为首，专责管理赈灾与重建事宜，确保灾后的秩序恢复。”

狄仁杰拱手应道：“臣定当竭尽全力，不负娘娘所托。”

武则天的目光再次扫视群臣，声音中透着威严：“本宫希望，各位爱卿都能尽心尽力，共同为大唐的复兴而努力。任何人若有懈怠、贪腐之行，本宫必定严惩不贷。”