索离王再次拜伏，然后说道：“伯咄部今无归处，愿投小王同归索利国，请阿夏汗许可！”

卫猛自是应允，并赐给索离王粮草十万石，令其即日率部归国。

接着卫猛传令扶沈前来，与阳赞等人检点土地和百姓，编制户籍田册，将新得扶余人、伯咄部人和安车骨部人俱赦为平民，就地混编，以30户一屯，组织官屯。改扶余王城为扶余城，置扶余县；在伯咄部老营筑伯都城，置伯都县；以喜城为根据，置喜城县；在涞流水右岸筑涞阳城，置涞阳县；在安车骨水与苏水交汇的水泊处，择高地筑多鱼城，置多鱼县；在安车骨山之西，择安车骨水岸边高地，筑会宁城，置会宁县；在安车骨山之北嘉坂水处，筑高松城，置高松县。并将新置七县，俱划归长乐郡治下。

阳赞叹道：“薄州不薄，诚不欺人也！单就田地来讲，此间多为黑土，极其肥沃。”又道：“扶余这个名字真不错，富裕之国嘛！”

扶沈笑道：“虽说辽北苦寒难垦，然扶余人确实勤勉，你看长乐郡之地，他们垦出了多少良田？得亏他们铁器少，又不懂中原耕种之法，否则他们国富民强，在这辽北之地，岂能有我等容身之地？”

阳赞说道：“苏右七县之地，近临大水，小水密布，若能整修河道水利，扩大垦殖，种植水稻，则一年收成，不可估量！”

扶沈说道：“关键是人力不够，扶余县现有良田70多万亩，户口才5000余户，伯都县良田60多万亩，户口不足5000户，喜城县良田50多万亩，户口才3000余户，涞阳县良田30万亩，户口才2000多户，会宁县良田40多万亩，户口不足2000户，多鱼县和高松县倒还行，各有良田3万多亩、户口1000户。如此算来，若不引进人口，别说扩大垦殖了，就是现有的良田也都会撂荒。”

阳赞略显无奈，说道：“在下失算，万万没有想到扶余王虽遭索离部叛乱，却仍然颇得民心，苏右七县之地的百姓，大部分宁舍家园，都跟着他往投余秋泰去了。”

鱼松冷笑道：“不是他颇得民心，是你机诈不讲信义，失了民心！”

阳赞急道：“鱼仲节，你就饶了我吧，若再讲，主公真的会砍了我的脑袋的！”

卫猛尴尬一笑，冲鱼松一揖手，说道：“千错万错都是本将之错，我悔不听鱼仲节之言，巧取苏右七县之地，操之过急了！”

鱼松倒不客气，说道：“主公虽然信义有亏，但在此役中，杀戮颇轻，仍不失为名君！”

扶沈笑道：“就苏右七县引进民力之事，鱼仲节可有良策？”

鱼松说道：“有是有，只怕主公舍不得上百万石的粮食。”

众人一时看向卫猛，卫猛笑道：“辽北今有青瓷白瓷和盐铁之利，左师已从中原大量购买屯集粮食，看年景，咸平和长乐二郡今年也是丰收入之年，因此一句话就是今年辽北有粮，鱼仲节但说无妨！”

鱼松遂道：“经索离部叛乱和主公智取七县，扶余国虽然军政统一，但是实力大损，豆莫卢水两岸之民多为渔猎蓄牧，田地较少，鹿山城周边多是丘陵山林，田地虽然肥美，终是地少，如今却被鹿加、猪加和扶余王分别迁入近二十万百姓，两地今年纵然丰收，终是不足以供养如此多的人口，百姓势必流散……”

阳赞叫道：“如此道理，我怎么没想到！”