“陛下，郡县制是好。

“它不同于分封制国家再度分裂，而且各自管理各自的一小块儿地方，这样看也是十分的祥和安定。

“但是分封制，之所以能够将地方管理好，是因为每个地方都有属于他们的主人。

“他们属于每个公侯，他们属于每个王侯。

可是他们所管理的地方，都是一小片的，不属于同一个人。”

唐宇说到这里顿了顿。

他想起前世所听过的，郡县制和分封制根本的看法。

他叹了口气，最终还是告诉了嬴政，这残酷的真相。

“但是现在，我们整个秦国上下，大秦的每一块土地都是陛下的，都是由陛下你直接管理。

“而这其中，有着太多太多的地方，没有相关的官员任命，没有逐级递增。

“同样，秦国太过于广阔，官员太少，而陛下您的直系官员、可以信得过的官员也太少。

“所以这郡县制，因为官员太少的原因，所以很多政令想要及时推行下去的话，都是极其的困难。

“其中必然有无数的阻挠，或许并非有新的阻挠。

“但是因为官员的办事效率太低、以及官员太少、所管理的地方太过于广袤的原因，推行下去的效率，实在是太低了。”

说到最后，唐宇也是长叹了一口气，蓦然在桌前。

此时嬴政的表情僵在了脸上，难以置信的望向唐宇。

可是他的脑海中复盘唐宇所说的话后，他发现对方说的非常的有道理，甚至于没有任何一丝一毫的问题。

所说的，全是秦国最根本的毛病，和病因所在。

他想象了一下这个场景，同样也想不出，破局之法。

而一旁的史官，原本他还在不断的挥笔，这时他挥笔的速度也是降低了。

显然，他也在替整个大秦担忧着。

“可是先生，难道就没有能破此局之法吗？”

“破此局之法，当然有。陛下，可曾听过，我所说的科举选拔？”

嬴政顿时眼前一亮，下一刻，却又是熄灭了眼中的光芒。

“可是，唐先生，科举之法纵然极好，但是所需要的效率和时间都太长了。

“况且不是每个人都值得信任，而且若是他们本身也有问题，这该如何是好？”

看着已经想到了这个问题所在的嬴政，唐宇这时抬起头，语气异常坚定的说道。

“陛下，既然这样的话，那只有最后一个办法，可以实行的。

“那就是，如果我们现在短时间内，无法治本的话，那我们就治标。”

“治标。”

嬴政重复了一番唐宇的话语，眼底重新有了光芒。

虽然他根本就不知道，唐宇所说的话是什么意思，也根本不知道，唐宇提出的是什么办法。

但是他知道的是，自己的唐先生，一定可以给自己的秦国，想出一条出路。

唐宇点了点头，随后缓缓的口中吐出了三个字。

“锦衣卫。”

……

唐宇从嬴政的宫殿之中离开时，此刻他身后的跟着的那个小史官，看着眼前的唐宇，不由得主动搭话道。

“国师大人，今日此计策当真是下官生平仅见。