秋日渐深，京师的空气中弥漫着一丝凉意。乾清宫内，李辰倚坐在御案后，手中轻轻拨动一根修长的笔，他的目光盯着眼前堆积如山的奏折，思绪却游走在大明辽阔的版图上。改革的风暴虽已掀起，但余波未平，内外仍有隐患潜藏。他深知，这片江山要真正清明，不仅需要雷霆手段，更需要长久之策。

这时，一名太监轻步而入，双手呈上一份密报：“陛下，这是锦衣卫刚刚送来的情报，事关京畿附近的一些异动。”

李辰接过密报，迅速展开扫读。纸上的内容让他的眉头不自觉地皱了起来——京畿附近的数个乡镇最近接连出现无主流民，这些人自称因北方匪患逃难而来，但锦衣卫的探子发现，这些流民的言行并不符合常理。他们并非真正的灾民，而是受到某种势力的煽动，试图渗透京畿，伺机制造混乱。

李辰将密报放下，语气低沉：“传旨下去，让京营加强巡查，所有流民一律登记造册，若发现可疑之人，立即拘押审讯。”

马顺领命退下后，李辰的心情却未见舒缓。他深知，京畿地处大明心脏，若连这里都能被不安定因素渗透，那新政的根基便如浮沙，随时可能崩塌。

思索片刻后，李辰再次传召内阁首辅李允与兵部尚书徐大成，他需要针对这些流民问题制定更为深远的政策。

“京畿流民的事，你们怎么看？”李辰直接开门见山，声音中带着一丝不容置疑的威严。

李允略作思考后说道：“陛下，流民问题的根本在于生计。若朝廷不能迅速安置这些人，哪怕今天将他们驱散，他们明日仍会卷土重来。臣建议，仿照西北屯田之策，在京畿周边开辟屯田区，让流民有地可种、有粮可吃，如此方能安定。”

徐大成点头附和：“陛下，屯田的确是良策。但京畿周边并无多少荒地可供开垦，不如将部分皇家园林划为屯田用地。一则解燃眉之急，二则可以彰显陛下体恤百姓之心，收拢民心。”

李辰沉思片刻，随即冷静开口：“朕同意你们的建议。传旨工部，立即清点京畿附近的所有闲置土地，优先划为屯田。至于皇家园林，必要时亦可征用，但务必确保天子威仪不失。同时，命兵部派出军队协助开垦，凡流民中愿意屯田者，给予赋税减免；若有拒不配合或行迹可疑之人，格杀勿论！”

决策已定，行动随即展开。京畿周边的军队和地方官员迅速执行李辰的命令，将大批流民安置在新开辟的屯田区。锦衣卫也在暗中进行排查，果然发现流民中隐藏着数名不法分子。他们受南方士绅余党指使，试图在京畿内制造谣言动乱，最终被锦衣卫当场格杀，其他同党也悉数被捉拿。

屯田政策的施行让京畿的局势迅速稳定下来，大批流民在朝廷的帮助下安定下来，百姓对李辰的改革举措充满感激。

然而，这场风波却让李辰意识到，地方势力的渗透比他想象的更加严重。