次日，天子在陕县县衙召开了简单的朝议。

“众卿，朕欲早归雒阳，不知何时可以出发？”刘协问道，目光主要看向董承、蔡琰、杨奉和徐晃这几个有兵马的人。

“陛下，吾听说蔡将军已经派兵平定河南尹，占据函谷关，道路通畅，可尽早出发。”董承说道。

董承想的是，回到雒阳，他可以暗中联系曹操、袁绍、刘表等人，不至于被蔡琰一人掌控天子。

“陛下，探马回报，郭汜、张济已沿燕子山北麓向西，返回弘农县，东行道路无阻，宜早东归。”蔡琰也同意道。

“陛下，雒阳残破，不如暂留陕县，先让蔡将军回雒阳修整宫室，再图东归。”杨奉说道。

他已经察觉出来，蔡琰对他不友好，现在河南尹是蔡琰的地盘，若是跟着进去，那更是任人拿捏。

“雒阳残破，陕县更是残破，兼之有张济、郭汜，还是早归为好，蔡将军以为如何？”董承说道。

“任凭陛下裁决。”蔡琰说道。

刘协要是愿意呆着不走，那她也无所谓，但那是不太可能的。

弘农郡此时算是张济的地盘，但是被祸害得不成样子了，历史上次年张济便因为军中缺粮，去荆州刘表处掠夺，攻打南阳郡的穰城，结果中流矢而死。

“朕以为当早归雒阳。”刘协这时候发话了，其实董承已经和他通过气了。

“陛下，既如此，臣请留镇陕县。”杨奉无奈道，他如今只有一千五百骑兵，可不敢和蔡琰真的闹掰。

“陛下，臣听闻宁辑将军段煨乃忠勇之辈，可派人从河内至华阴诏令其进攻郭汜、张济，杨将军再西进，两面夹击，郭汜、张济必破。”蔡琰这时候又说道。

陕县，已经被她占据，就是她的地盘了，凭什么要留给你杨奉。

“蔡将军兵精将广，何不出兵扫平郭汜、张济？”董承说道。

当初，他也是和杨定一起诬陷段煨谋逆，结果现在蔡琰说段煨是忠勇之辈，这不是打他的脸嘛。

“弘农、河南尹山匪横行、盗贼众多，吾自然需要全力保护陛下返回雒阳。”蔡琰说道。

蔡琰说的虽然都是事实，但是哪个山匪、盗贼敢招惹这么多精锐军队。

这显然是蔡琰的借口，她不想出兵对付郭汜、张济，众人也不敢逼迫。

蔡琰之所以如此，有很多方面的考虑。

一是不想干掉张济集团，不然曹老板的一炮害三贤怎么发生，当然要是因为蝴蝶效应不发生或者曹老板直接寄了，也无所谓。

二是张济手下还有个老毒物贾诩，去攻打张济可能会付出一定代价，她觉得没必要。

至于贾诩，她如今也不是很缺谋士，也没必要强行去收服。

“臣愿率部追击张济、郭汜，只是军中缺少粮草，不知蔡将军是否可以提供粮草？”杨奉看向蔡琰，说道。

“杨将军若要粮草，可用马匹来换，一匹马换九斛粮草。”蔡琰微笑道。

“蔡将军，这也太贵了！”杨奉简直不敢相信自己的耳朵。

蔡琰移开目光，不再理会这人，继续对汉帝刘协说道：“陛下，臣奏请侍御史裴茂前往华阴给宁辑将军段煨传令，并作为督军。

奏请尚书仆射钟繇为弘农太守、侍中种辑为右扶风，与京兆尹司马防、左冯翊韩斌、共同协助杨将军平定弘农，镇抚三辅。”

裴茂，字巨光，裴徽、裴辑、裴绾兄弟的老爹，历史上也是他和段煨一起干掉了李傕，蔡琰不介意卖个人情。