那下人正要接着说下去，许耽却一转头离开了，他知道陈登不见他的原因，如今两人已经形同陌路，再也无法像以前那样共同议事了。

“子兴，抱歉。”

陈登坐在府中，叹了口气，他终究是陈氏的长子，要以家族利益优先。

“你为何一定要变法呢？即使按部就班地屯田发展，一样能取天下，成大业，何必为了布衣百姓误了前途？”

陈登表情复杂，若是许耽不变法，两个人还可以是知己，还可以一起喝酒、一起谈天下，现在一切都回不去了。

远处，许耽找来了他暗自培养的班底。

刚投靠刘备时，他就已经开始慢慢培养自己的心腹了，当初本来是想以防万一的，没想到在这种场合用上了。

“重新丈量各个世家土地，查算户籍，把非法兼并、藏匿人口的现象记录在册交给我。”

之前刘备给许耽的那块令牌，其实就有着很大的作用，至少在处理世家问题上，许耽有完全的自主权。

也就是说，他完全可以越过陈登进行改制。

许耽之前也请示过刘备，这样会不会有失公平，难以服众，刘备只说了一句话，

“吾之子房，何必疑之？”

联想到后世刘备对诸葛亮的信任程度，许耽很是感动，刘备竟然对他如此重用。

半日后，许耽的心腹手下们回到他旁边，递上一个名册。

许耽看过之后，大皱眉头，没想到短短几日，就有近十万亩田地被并入大小世家名下，在籍农民更是减少大半。

“反扑势力竟这般强势。”许耽面色不善。

现在还不能直接强势削弱土地，得徐徐而图之。

首先把吕岱放出来吧，把证据搜查清楚。

然后是最棘手的土地兼并问题，各朝各代都有人打压，但一直都没能彻底解决。

之前光武帝刘秀就严格丈量过各豪强的田亩数量，然后加以限制。

他大量开垦荒地，收为国有，然后租给无地的农民，用这种方式避免了豪强兼并的问题。

至少在东汉前期，土地国有是有效的。

只是中后期天灾频发，国家为了赈灾，不得不把国有土地分给农民，这样以来国有制就被破坏了，后面再想收回来难如登天。

而在分裂的汉末，想再复刻土地国有就更不可行了。

因此许耽只能换一种方法。

也许王安石的方田均税法可以？

许耽第一印象还是仿照王安石来，不过方田均税法的执行难度太大，显然不适合汉末。

但其中的核心思想他倒是可以借鉴，增加土地兼并的成本，土地兼并过多收重税即可。

他想到现代社会的边际税率理论，通俗地讲，看得是增量而非总量，资产超过一定程度后，增加的部分税率会提高。

在田产上也可以这样，刚巧再结合方田均税法的分级理念，将田产分为五个等级。

对于那些世家大族来说，田产增加反而会收更重的税，甚至过分兼并会损失大于收益，这样从纯粹的利益角度考量，也能减轻兼并程度。

只是直接这么改的话，世家肯定会反抗。

许耽决定用一些障眼法，实行堂堂正正的阳谋，让世家捏着鼻子接受它。

想到这里，许耽露出了笑容，当即下令，召开议曹会议。

“给主公说一声吧，这种事情比较重要。”

“许将军，主公现在人在曲阿有要事，下了命令不要打扰他。”

许耽疑惑不已，刘备去哪儿了？