龙袍上的九条金龙盘旋飞舞，象征皇权的赤金披风随着步伐微微扬起。

文武百官齐声俯身行礼，高呼：“吾皇万岁，吾皇圣明！”

秦天步入高台，端坐于龙椅之上，身形挺拔，双手轻搭在扶手上。

目光在群臣间扫视，他缓缓抬手示意，低沉而稳重的声音传遍大殿：“诸卿免礼。”

群臣起身垂手而立，礼官立于殿中央，高声宣道：“有事起奏，无事退朝！”

秦天微微颔首，声音沉稳而威严：

“诸卿，今日孤欲与卿等共议民生大计。大秦虽初定大局，但江山稳固，不仅靠兵戈铁马，还需百姓安居乐业，衣食无忧。

孤登基后，首要之事便是解决民生根本。相邦吕不韦，听封！”

吕不韦从文臣列中迈步而出，单膝跪地拱手道：“臣在，恭听陛下旨意。”

秦天目光微转，语气中透着深思：

“先生，你曾言，治国如治家，百姓乃国之根基。

孤思量良久，欲先统计大秦人口，查清各地存粮，确保百姓有饭可吃，有衣可穿。你以为如何？”

吕不韦低头沉思片刻，恭敬回道：

“陛下英明。欲治国，先治民；欲治民，需知民情。

臣斗胆建议，可设御史巡访之职，分派忠诚能臣前往各地。

统计人口、核实存粮，同时了解百姓疾苦，查地方官员是否尽职守廉。

所得结果直呈国君，方能做到因地施政，治理得当。”

此言一出，文臣队列中不少人纷纷点头，低声议论，显然对此深表赞同。

秦天微微颔首，目光中透出一抹赞许：

“妙策。御史巡访可兼查吏治，孤允此议。

但设职之人需德才兼备，不负所托。

此事，便由相邦亲自拟定人选，三日内上呈名单。”

吕不韦拱手答道：“臣遵旨，必不负陛下所托！”

这时，白起迈步而出，单膝跪地，拱手道：

“臣白起，愿为民生大计献一言。”

秦天目光转向白起，语气略显期待：

“国尉有何见解，直言无妨。”

白起声音低沉而有力：

“陛下，民以食为天，百姓若无粮则心不稳，国亦难安。

臣以为，可先令各地将存粮之数如实上报，再查核土地的耕种与收成情况。

此外，大秦地广人稀，若能鼓励垦荒、开拓荒地，将百姓安置其中，不仅可提高粮产，还能稳固边疆。”

秦天闻言，面露思索之色，随即点头道：

“国尉所言极是。

孤将下诏命地方官吏如实上报存粮与耕地之数，同时挑选信任之臣前往核实，避免虚报冒领之事。

此外，垦荒之事也可逐步推行，但需先拟定详细章程，确保万无一失。国尉，你可负责拟定垦荒计划，呈报于孤。”

白起抱拳高声应道：“臣遵旨！”

秦天目光环视满殿众臣，语气铿锵：

“大秦的盛世基业，离不开百姓的安康。孤望诸卿各司其职，合力为大秦谋福，为百姓造福。记住，若有懈怠者，孤绝不轻饶！”

群臣齐声叩首，高呼：“吾皇圣明！臣等誓死效忠！”