刘协充满威严的声音响起：“第三件事，从今日起，这个天下不再是朕一个人的，是朕和你们大家的。你们有你们的田庄、产业，朕也要有自己的田庄和产业。你们要缴纳赋税，朕也要缴纳赋税。田地税定为三十税一，谁敢逃税，就没收土地。没收的土地必须进行拍卖，价高者得，而且必须有朕的人到场参加拍卖才能生效。朕会派出军队，重新丈量土地。取消口税和一切杂税，取消一切徭役。往后，若是要修桥、筑路、修河堤等工事，都要官员自行招募民夫，发放工钱。朝廷没钱就自己想办法，出了事情，贬官、罢官、入狱、砍头。行商要交商税，十税一。盐和铁由朝廷专营，任何人不得私自售卖，一经发现，抄家灭族。都听明白了吗？”

由于之前的震慑，这会儿还在殿中的官员一个个的哪敢有异议，纷纷高声附和：“陛下圣明！”

刘协很高兴，也很得意，拿了一州两郡的土地，换来的是实实在在的权力和利益。

面对臣子的恭维，刘协很淡定，道：“那就退朝吧。”说完起身走了，他还要去主持自己的内部会议。臣子们总算是不胆战心惊了，三五成群的抱成小团体，找地方商议如今变局的地方去了。

刘协来到另一个大殿，这里已经有三十名太监和宫女在等候着了。这些人都是因为有些才能被挑选出来的。在这个皇宫中，能够在不与外人勾结的情况下，幸运的苟活下来，就是一种本事。

刘协语气温和的道：“你们是朕特意选出来的人，朕需要你们的忠诚。如果有人不愿意誓死效忠于朕的，也没有关系，朕发给你三千钱做安家费，你就可以离开皇宫了。有谁不愿意的，现在请告诉我。”

底下鸦雀无声。等了一会，刘协道：“既然没有人不愿意离开，那么你们就宣誓吧。”

底下为首的太监张三，是刘协的亲信，他往前几步，来到刘协的身前，噗通跪下，道：“奴婢张三，在此立誓。此生效忠献帝陛下，至死不渝。如有违背，必遭天打雷劈，不得好死，死后为野狗分食。”

刘协道：“好，起来，退下吧。”

张三起身，退在一旁。另一名太监立马上前，学着张三的誓言，也发了毒誓。

就这么的，三十人一个个依次发下毒誓。在这个时代，誓言对人是有一些约束力的，举头三尺有神灵的理念深入人心。