荒地多在偏远的地方，靠近山林。山林中住着很多的部落，他们是被汉人打败后逃入了山林中，靠着打猎、种植少量的粮食为生。对山里的人来说，粮食永远都是缺少的。所以他们也有商队出来行商，购买些粮食和生活用品回去。交趾境内的大开荒行动，自然也被他们看在了眼中。知道了事情的缘由，也问询了管事的官员，他们就兴奋的回部落去叫人了。山中的部落被士夑压制的久了，只要士夑不死，他们就没想着要造反。所以和平久了之后，在士夑的恩威并施下，他们也没把自己当外人。

开发荒地不仅仅是缺水的平地，还有坡度稍缓的低矮山岭。山岭上的植被被清理掉，挖出一块块的梯田和雨天排水的沟渠。

开发出来的荒地不仅是用来种植粮食，还可以用来种植棉花、种植茶树等等经济作物。若是在哪里挖出了矿产，就更加发达了。这些举措下来，废地也都能变成了宝地。

在荒地多的地方，政事部还规划了城池的建设和各种工厂的兴建，这又给那些没有土地的百姓和山里的部落族人带来了更多的生机。

这么多人的口粮从哪里来呢？一方面是从海上来。虽然出海捕鱼不是什么稀罕事，但是象廌国海军这样大规模的捕鱼行动对于交趾人来说，就前所未见了。拥有捕鱼技巧和远海作业能力的运输舰，次次都能满载而归。南方天气炎热，食物难以保存，但是制作鱼干和腌制咸鱼的速度也快啊。海水中除了鱼类、贝壳类等动物可以吃之外，还有海带、海藻、海篷子等许多植物也是美味佳肴。源源不断的海中食物被运往各个百姓们劳作的地方，让他们每天都享受着让后世人流口水的美食，这是怎样让人羡慕的一种享受啊。

当然，除了海产品之外，自然也是少不了要向那些大族购买粮食。廌国钱币的精美自然也很是打动这些大族子弟，能用粮食换钱币自然是要比用地窖中的五铢钱去换更划算。而且，对他们来说，每年都有粮食因为存放过久而贱卖给其他地方，这次能够按照市面价格卖出去，也是好事。既能得了廌国钱币，多赚一些，又能买新官府一份好，何乐而不为呢。

有了这些举措之后，民心也开始渐渐的汇聚在了一起。

廌军的做法自然也给当地的那些大族带去了一定的冲击。他们名下的佃户，有许多都跑去了参加开发荒地。

这还只是开始，那些大族们还没有放在心上，等到廌国的商品和在交趾兴办的各种工厂开始运作，他们就会知道关充对他们是多么的仁慈。

士夑是一个头脑很清晰的人，他所难受的地方只是还不知道廌国要怎么对待他，在结果出来之前，他是极力配合着政事部做事。三天一到，举荐去老营大学学习的人选就交到了关充的手中。同时，士夑带着几家与他亲近的家族，表达了要向商部旗下公司入股的心意。

关充对此大加赞赏，这可不仅仅是因为他觉得士夑这个人识时务、有眼光，还因为这也是自己的成绩之一，虽然他并不希望这些旧势力来参股，平白的分好处，但是有人愿意相信商部的企业，这就说明他有在很好的做宣传。对于下来基层镀金的他来说，这很重要，所以他很是欣赏士夑的上道。