陈国之政。

已经不止是减免，而是增施善政。

如乡老之政，历朝历代皆如此，从五十岁开始，或六十岁开始，给予相应的补偿，来敬畏寿长之人，如后世的养老之政。

伤残簿，英烈簿，是给予全天下的一记重锤。

战场之上，抛弃伤残，乃至为了不拖累行军而处理伤残者不少。

唯独刘牧定下伤残之政，全力培养医师，以辎重军为各营配给军医，伤药等等。

为我而伐，为我而伤，必有补偿。

陈国从戎之人，不应是为一口饭，死后草席一卷便是一座荒丘。

当然，如此庞大的善政支出，需要海量的收入来源，所以漕运不能被阻，亦是刘牧不惜亲往徐州，摧庙焚经的原因之一。

七月流火，亨葵及菽。

陈县各处，弥漫着豆香味。

刘牧从徐州回来，于三日后召开议事。

“骠骑。”

卫觊呈上公文，恭敬道：“如今军屯田之处，耕种木棉已满，开荒田到了极致，是否将种子交给舆田司推广耕种。”

“可以。”

刘牧沉声道：“木棉推广要普及，可以减少寒冬冻亡，亦能让织布工坊扩大，收购市价你与行商司做好协商。”

“诺。”

卫觊恭敬道。

堂下，戏志才起身进言道：“骠骑，臣以为长安的孙文台必须要调离，陈国商贾都是先至南阳，走商南道入三辅，过萧关，进入凉州，故而荆州，三辅当安。”

“附议。”

沮授，程昱附和道。

顿时，顾雍，田丰，袁涣等人眉头紧蹙。

以长安断开陈国对凉州的控制，难道背后之人真的想要对大汉宗室开战？

“骠骑。”

荀彧起身进言道：“臣以为遣使长安，问孙文台再议，毕竟曾是骠骑举荐，陈王重用，若是就此擅动，怕是会有失人心。”

“文若。”

沮授抬眸道：“背信弃义之徒，天下有人所钟吗？”

“荆南。”

“江东。”

荀彧行至舆图旁，用炭笔勾勒出一片地域，沉声道：“荆南与江东相连，加上孙坚去了长安，某猜测背后不是张温一人，而是整个三辅士族，他们笃定孙文台有雄主之相，闻窦辅在荆南成长，或许窦氏便是牵头之人。”

“可杀。”

贾诩原本半阖的眸子陡然睁开。

“三辅勋贵与汝南袁氏媾和。”

“有人调动豫徐士人南下，或者北上冀州，以州郡换治。”

“显然他们都在避骠骑，入徐州之人只是投出的棋子，吸引我们的注意力。”

“我们想要让陈国与凉州呼应，三辅绕不开，孙文台或许是棋子，或许是雄主，但我们最大的威胁，并不是三辅，而是周围环伺的群狼。”

沮授捏着胡须，缓缓说出自己的想法。

“某问一句。”

黄忠脸色阴沉，问道：“孙文台可杀吗？”

“不可杀。”

刘牧轻叩桌案，淡淡道：“陛下在洛阳落子，陈国作壁上观便是，只要不涉及陈国的命脉随他们调动士人！”

“诺。”

众人心惊不已。

刘牧虽未明言，但其意尽显。