东川煤矿原是东川乡的集体企业，两年前由乡镇府以责任承包经营的方式，承包给了省城一个叫段长宏的商人。当时乡里有几个曾经在煤矿做过事，脑子比较活泛的年轻人，也曾想过合伙将煤矿承包下来。却被乡党委书记朱国华以个人不得承包为由给拒绝了。

再后来这个段长宏不知道从哪里弄来了一个皮包公司，以极低的价格给承包走了，而且煤矿的合同一签订就是十五年。

随着近几年煤炭的价格的飙升，段长宏挣得是盆满钵满。而乡里的其他人却只能在煤矿打工挣一些辛苦钱。井下的条件和安全措施也是非常糟糕，工人们几次提出要段长宏投资加强安全设施，他都置若罔闻。

县长吴正波马不停蹄赶到东川乡，已经是被颠得七荤八素。可现在的他也顾不上这些，让司机把车直接开往东川煤矿。秘书余平渡有些担忧地提醒道：“吴县长，我们要不要稍微等一等，等县公安局的同志们到了再一同过去？”吴正波并没有接他的话。

余平渡向司机使了一个眼色，车速在不知不觉间慢了下来。等到达煤矿的时候，整个矿区已经被村民们围的是水泄不通。

乡党委书记朱国华和乡长王明发被围在人群中间，在他们的周围还有一些乡政府的工作人员和东川乡派出所的五名警察，正在艰难地维持着秩序。从他们的狼狈样子不难看出，现场的状态已经到了即将崩溃的边缘。

“朱老六，你是不是被钱给迷了心窍。”一个拄着拐棍的白发老汉用手里的拐棍指着朱国华大骂。朱国华在家排行老六，自从他当上了乡党委书记之后，几乎就没人再叫过他的小名。显然这个老汉此时已经是愤怒到了极致。

“你们要是再继续在这里围攻政府工作人员……”“啪！”话音未落，一大块黑乎乎的煤渣直接朝着朱国华的脑袋上就飞了过去。紧接着就是人群一阵的骚动，眼看着外围负责维持秩序的警察和乡政府工作人员就要被人群给冲垮，吴正波的车到了。

村民们一见来了一辆小轿车，稍微愣了愣神。就在这一愣神的功夫，朱国华就像见到了救星一样，飞速从人群中拼着老命挤了出来，窜到车旁给吴正波拉开车门。吴正波没有搭理他，直接走到车前，伸出双手向下压了压：“各位乡亲父老，我是兰江县县长吴正波。”

在东川乡的村民们的眼里，县长可是堂堂正正的县太爷啊，放在古时候那可是堂堂的七品官。人群渐渐的安静了下来，吴正波此时朝人群看了看，看了被夹在人群里的乡长王明发，向他招了招手喊道：“王乡长，你也请到前面来。”人群不自觉的分开了一条路，乡长王明发和其他的工作人员迅速朝着吴正波这边靠拢过来。

王明发简单地向吴正波介绍了一下事故发生的经过，今天早上十几名矿工下井作业，刚下去一个多小时，传回消息说是井下的温度突然变得有些异常，有经验的工人怀疑这是煤矿透水的预兆。可老板段长宏却不让停工，硬要说是工人胡说八道。

其中有四名工人强行升井被段长宏当场就给开除，另外九人不得已只能继续作业，没过多久就出事了，现在被困在了井下。“现在那九名工人的情况如何？”吴正波声音都有些颤抖。“都被困在井下，具体情况还不清楚。”“那你们还在等什么，还不抓紧时间救人。”吴正波怒了，几乎是声嘶力竭地喊了出来。