在几乎地图上找不到的安平县，有个最不起眼的部门“民事调解与治安巡查司”，人称“闲差司”。司长陆文远曾是刑部侍郎门生，因一句诗被贬至此，终日趴在案上打盹副司长沈青眉是将门之后，一身武艺却只能调解邻里吵架账房赵账房考了二十年科举，精打细算却爱占小便宜捕快王大锤是本地农户之子，月俸二钱，梦想攒钱娶媳妇杂役苏小荷是逃难孤女，机灵聪慧，暗恋着司长门房老马头年过六十，是三教九流的“情报中心”。就是这群“闲人