李怀德就与傅展商量，如何解决生计问题。傅展道：“李哥，随着山寨人数增加，靠拦路抢劫已经不够了，也太被动了。我们可不可以主动出击去抢粮啊？”李怀德一听，马上点头：“好啊。为什么不可以。我们这么多人，是该主动出去抢了。你知道附近有哪些大户人家？”

傅展说：“李哥，我们干脆做一笔大买卖，直接抢县衙的粮食吧？”“哦，你是说抢界山县衙的粮食？”李怀德问道。傅展答道：“是的。这是离我们最近的县衙。另外，据我所知，界山县令黄得光仗着有个在朝廷做内阁学士的舅舅卢亲水，贪腐严重。去年大旱，农民欠收，朝廷给界山县拨的救济粮也被他悉数扣压，据为己有。导致很多人饿死。不甘于饿死的，便跟我来到了这界山上来了。所以我建议就抢界山县衙，把他们贪污的救济粮全部抢过来。那本来就是给我们这些人的。”李怀德道：“原来你们也被逼上的界山，这个黄县令如此可恶，好，那我们就抢界山县衙的。来，我们商量一下具体如何行动。”

两人很快就商量了一个方案。由傅展带两个队的人马去抢，李怀德与一个队的人马守山。为了减少伤亡，计划先把县令黄得光首先抓起来，然后逼他打开粮仓。待粮食运到山上后再放了他。

行动时间定在五月初五，端午节。为什么选择这一天呢？因为这一天进城的人多，好混进去。出发前傅展对人员安排了分工，一队负责控制人员，二队负责抢马运粮。原来傅展之所以要抢县衙，原来不仅要抢粮，还要抢些马匹回来。

界山县城离界山三十里路，在北面方向。傅展将人员分成六拨，一组一拨，化装成平民混在普通百姓当中，分批进城，以免人多集中进城引起注意。进城后到县衙前面会合。傅展与一队一组率先进城。待大家会合后，傅展又交待了一些注意事项，主要是尽量不要杀人，只把人控制起来就行了。当然遇到拼死反抗的也不要手软，格杀勿论。

于是傅展先带领一队冲县衙。两名守卫看见几十人要冲进县衙，正要阻拦，就被控制起来了。进到里面，都头雷二横操刀阻拦。但哪里是傅展的对手，很快就被砍伤，两名喽啰上前把他控制住。傅展带人冲进里屋，黄县令正在穿衣，床上一个女人正缩在被窝里发抖。原来黄得光正在搂着个小姐快活，听到动静，赶快穿衣起床。刚穿好，傅展就带人冲进来了。