奖励军功，禁止私斗，颁布按军功赏赐的二十等爵制度，分别为：一级下士，二级中士，三级上士，四级大士，五级少尉，六级中尉，七级上尉，八级大尉，九级少校，十级中校，十一级上校，十二级大校，十三级少更，十四级中更，十五级上更，十六级大更，十七级亭侯，十八级乡侯，十九级县侯，二十级关内侯。

斩杀的首级越多获得的爵位就越高，证据是敌人的人头（首级），也就是说在战后把敌人的人头砍下来带回军营，作为证据。这是一种奖励军功、鼓励杀敌求胜的军功爵禄制度。

嬴超规定：战时，士兵只要斩获敌人“甲士”（披甲勇士，一般为军中精锐前锋）一个首级，就可获得一级爵位，田一顷、宅一处和仆人一个。斩获敌人甲士首级两个可获得二级爵位，可得田二顷，宅两处，和仆人两个。斩获敌人甲士首级六个，可获得三级爵位，之后的爵位等级的二倍为所需人头数。。。爵位等级，对应田，宅和仆人个数。。。十七，十八十九二十级爵位，有食邑户数，得食租税，可世袭。。

秦广纳贤士，遍访名人勇士，通过考核选出一大批军事政治人才。

步，弓，骑，车四个兵种，每个兵种都有兵种统领和副统领，强调各兵种协同作战。兵种将军负责平时练兵。任命步兵统领：王贲，弓（弩）统领：李弈，骑兵统领：司马厝，战车统领：车里疾。

设立五虎将军，在战时带兵打仗。平时不带兵。五虎将分别为：白麒，王简，李鑫，蒙阗，章翰。

任命王僚为相，公孙冉，李司，魏鞅，范绥为副相，协助嬴超处理日常事务，。。。百里溪为御史大夫，魏力冉为太尉。

一切人事任命安排结束后，嬴超松了一口气，心想，“兵种和战将分开，这样可避免武将专权，县制取代分封，可以避免地方割据。。。军功制，又可提高军队作战积极性，使军人奋勇杀敌，激励秦人投入到开疆拓土的行动中去，因为爵位需要土地进行奖励……但，除了很厉害的人，一般是到不了太高爵位的。。”“孤终于可以不用太累了……”

通过这次大的改革，秦军实力迅速提升，很快，秦的战车，就显示出强大的战斗力，隆隆向东开进。。。。。。