现在整个张慕的地盘已经全部进入兵和民共同作战的时刻，军民负责屯田，屯田兵开拔前线作战，这样一来前线和后备的粮草运输一点儿都不耽误事情，而且负责屯田的任峻和枣只两个人已经进入了收尾阶段，把所有后备的粮草储存向前线供应。

刘备目前已经不知道怎么对荆州方面发动反攻，但是对于自家的将士又有了那么一种不信任，徐庶等人一致劝阻刘备一定不要有这种心理想法，将士们相信刘备，而刘备也一定不能不相信这些兄弟们，魏延身为荆州饶武将代表，他坚信能够带着兵马打回荆州。

“去，调动影潜卫给我刺杀一个人。”张慕道。

“何人？”李儒问道。

“刘备。”张慕道。

“这能成吗？”李儒问道。

“刘备一死，益州我都不用再打下去了，直接全都出城献降，我也不用再利用这么多饶兵马再打下去了，也让兄弟们好好休整休整，死了一人少了一场战争，岂不美哉？”张慕笑道。

但刘备这个人是必须要死的，除此之外要么就找个人替代他死，要么是他本人死在大庭广众之下，这一切的计划，都是为了张慕的路子，他会不惜一切代价统一这分裂的下。

于是在影潜卫中挑选了字号杀手十个人潜入了荆州军内部，目的就是刺杀刘备，不管成败与否，先找到刘备再，而且这几个杀手必须曾经见过刘备，不然很容易被刘备忽悠了。

而粮草运输方面也已经开始顶了上来，后方粮草运输动用运输民工五十多万，但是对于张慕的政策实在是让他们想干这些东西。

“所有人杀一名敌军免赋税一年，擒一人免半年。”张慕道。

“要是这么的话……岂不是让我们的后方农作瘫痪了？”李儒问道。

“瘫痪归瘫痪，我们再把这些地分给他们，让他们自己种，将来再上战场拿自己家粮食，我们这样的话，将士们拥戴我们，没有苛政，没有逼迫，一切都是平平和和的，但这样的话也有可能会让我们没有了利益，我将土地问题，限制在了五年，五年后必须收归中央，在这五年中你们不用缴纳粮食，自己养活自己，不种地的话做一些买卖也可以。”张慕道。

这样的话也可以大程度的降低百姓没有生意可做，如果没有生意可做的话，自己种地也可以，但是土地问题又成了问题，大多数都被世家和士族把控，如何能把土地拿出来才是问题。

接着，张慕又效仿汉武帝推行推恩令那样，分世家和士族的田地所属权，将他们的田地收回，并且明令禁止世家和士族强迫百姓为奴为丁，若有违抗法令者，就等着被凌迟处死吧。

在这五年之内，百姓们出男丁一缺兵，无论是谁也好，家中必须有种地养活自己的人，如果有意保家卫国者，可以优先选择，但如果不想当卒，也不强求，会分给一些田地给你种植，但如果异族来犯，所有百姓将全民皆兵，抵抗外贼。

在前线作战的士兵们得到了关于张慕提出更改法令的事情之后，并且又知道了这个法令的详细内容，瞬间士气大振，并且在军营内欢呼雀跃，手舞足蹈，歌声四起庆祝着他们的主公修改的法令的实施。

而这个法令也得到了刘辩的同意和推行，在这一时间，所有世家和士族全部进入了蛰伏期，在这五年内他们将没有办法收租或者招揽自己的武装势力，但是张慕的法令也让老百姓们得到了赞赏，世家和士族的利益被触碰却没有办法反抗，因为张慕是想彻底以百姓为中心治理国家，那些世家和士族就可以拍拍屁股滚蛋了。